Долги тсж перед ресурсоснабжающими организациями

Блог

Долги тсж перед ресурсоснабжающими организациями

Вот можете сколько угодно говорить про отвратительную работу управляющих организаций, про то, что они, по вашему мнению, мало выполняют работ по надлежащему содержанию общего имущества МКД. Но давайте смотреть на ситуацию изнутри «типовой» управляющей организации и разберем одну из причин, почему дома в последнее время меньше ремонтируются.

Предыстория: мы в нашей CRM-системе для УК и ТСЖ «Квартира.Бурмистр.Ру» стали автоматизировать процесс отслеживания размера задолженности перед РСО с целью минимизации рисков для клиентов.

Цель, которую удалось добиться, – сделать возможным однократный ввод задолженности перед РСО и последующего получения «подсказки»: можно ли подписывать акт сверки с РСО и тем самым признать размер задолженности.

В процессе написания техзадания программистам мне пришлось «ковыряться» в нормативке, ну, а если уж ковырялся – написал статью по этому поводу.

Если вы вспомните, то ранее в Минстрое обитал некий одиозный малый, которого звали Андрей.

Он активно писал в Фейсбуке, обличал вороватые управляющие организации и активно боролся за права ресурсоснабжающих организаций.

Причем боролся настолько активно, что сам по себе факт наличия задолженности перед РСО абсолютно «случайно» с помощью команды Андрея стал признаваться грубым нарушением лицензионных требований.

Зачем же так про народного защитника, подумают некоторые. Но давайте почитаем то, что написано в 2018 году командой Минстроя.

Итак, с 26.09.2018 года начали действовать поправки в «Положение о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» (Постановление Правительства РФ от 28 октября 2014 г. №1110). Для простоты буду далее в тексте писать – Положение №1110.

Согласно пп.«д» п.4.1 Положения №1110 к грубым нарушениям лицензионных требований относится в том числе:

«наличия у лицензиата признанной им или подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом задолженности перед ресурсоснабжающей организацией в размере, равном или превышающем 2 среднемесячные величины обязательств по оплате по договору ресурсоснабжения, заключенному в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещения в многоквартирном доме коммунальной услуги соответствующего вида и (или) приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, независимо от факта последующей оплаты указанной задолженности лицензиатом».

Давайте разложим вышеуказанную цитату по «полочкам»:

  1. В расчет суммы долга включается задолженность перед РСО как за коммунальные услуги, так и за объемы коммунальных ресурсов на содержание общего имущества (так называемые КРСОИ).

    С учетом того, что при способе управления «управляющая организация» избавиться от необходимости заключить договор с РСО на КРСОИ «мешает» ЖК РФ и Постановление Правительства РФ от 14.02.

    2012 №124 задолженность перед РСО будет всегда.

  2. Задолженность должна быть признана должником (подписан акт сверки расчетов) или судом (на руках есть судебное решение, что УК должна кучу денег).

  3. С учетом того, что расчетный период по коммунальным услугам/ресурсам равняется календарному месяцу, задолженность формируется по состоянию на 1 число каждого месяца.

    Откройте любой договор между УК и РСО и вы увидите, что обязанность оплаты, как правило, возникает 10-15 числа месяца, следующего за расчетным периодом.

    То есть сам факт наличия и признания задолженности со стороны УК на 1 число месяца является основанием для привлечение к ответственности за грубое нарушение лицензионных требований.

  4. Сам порядок расчета (формулу если хотите) пп.«д» п.4.1 Положения №1110 не содержит, поэтому смело обращаемся к пп.2 п.1 ст.157.2 ЖК РФ (прямые договоры собственники – РСО»).

В указанном пункте мы видим, что:

«Среднемесячная величина обязательств по оплате по договору ресурсоснабжения или договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами определяется …путем деления суммы обязательств лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, по договору ресурсоснабжения или договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за двенадцать месяцев, предшествующих дате направления уведомления об одностороннем отказе от исполнения договора ресурсоснабжения, договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, на двенадцать».

То есть, управляющей организации необходимо просуммировать задолженности за каждый конкретный расчетный период, коих должно быть двенадцать, разделить полученную величину на 12 (количество месяцев) и умножить на 2 (нам же нужна среднемесячная величина). Вот мы и получили две среднемесячные величины задолженности по договору с РСО.

Если УК работает менее 12 месяцев, то опять же обращаемся к пп.2 п.1 ст.157.2 ЖК РФ:

«В случае, если договор ресурсоснабжения, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами исполнялись менее двенадцати месяцев, среднемесячная величина обязательств по оплате по договору …определяется путем деления суммы обязательств лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, за период действия договора ресурсоснабжения или договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на количество месяцев их действия»

Вышеуказанные расчеты, исходя из норм Положения №1110, необходимо производить в разрезе каждого МКД, который находится в управлении. Такая позиция высказана в Письме Минстроя от 20 декабря 2018 г. № 51071-ОО/04. В принципе, это логично, так как если в течение 12 месяцев лицензиат будет в отношении отдельного МКД привлечен к ответственности за грубое нарушение лицензионных требований в части долгов перед РСО, то из лицензии по решению лицензионной комиссии (конкурента УК, который дружит с лицензионной комиссией) может быть исключен отдельный МКД с задолженностью.

Сразу уточню, что тема с расчетом отдельно по каждому МКД не имеет смысла в большинстве случаев, так как РСО выставляют счета на оплату, в которых размер задолженности определяется «скопом» без разделения на отдельные МКД.

В свою очередь, управляющая организация погашает задолженность перед РСО аналогично, не указывая в отношении какого конкретно МКД производится погашение задолженности.

Результатом такого подхода будет принцип: «если превышение «лимита» задолженности есть по отдельному МКД, значит превышение «лимитов» есть по всем МКД в управлении».

А при чем тут некий Андрей из Минстроя, спросите Вы. Кстати, хорошо, что Андрей теперь не в Минстрое…

Ну, во-первых, с подачи Андрея и с одобрения доблестных депутатов Госдумы, введен штраф на наличие задолженности УК перед РСО и составляет по п.3 ст.14.1.3 КоАП РФ для должностных лиц УК от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет, а для самой УК – от трехсот тысяч до трехсот пятидесяти тысяч рублей.

Во-вторых, тому же Андрею, его «команде», заинтересованным в вышеописанной ситуации РСО и надзорным органам, глубоко «фиолетово» на то, что сейчас происходит и будет происходить в России, так как тут действует принцип «мы пропиарились/получили деньги в погашение долга/оштрафовали, а вы разгребайте».

В-третьих, суммы штрафов не идут в погашение долга перед РСО и не идут на содержание конкретного МКД, поэтому те «отмороженные» активисты и общественники, которые радуются размеру штрафа и самому факту его наличия, могут смело идти лесом, так как, ратуя за штрафы и ободряя их, вы, как завещал дедушка Фрейд, реализуете свои потаенные сексуальные фантазии, а не боретесь за права собственников помещений.

В-четвертых, думаю, никому не открою глаза на то, что «афера» с прямыми договорами «собственник – РСО» с непонятно как рассчитанными нормативами потребления на КРСОИ и при отсутствии возможности для управляющих организаций отдать всю коммуналку (в том числе КРСОИ), пусть даже с помощью общего собрания, превратило сегодняшнюю ситуацию просто в возможность для РСО с помощью ГЖИ «кошмарить» управляющие организации и, по сути, отбирать деньги у населения.

Знал ли про это Андрей? Конечно, знал, но лайки в Фейсбуке важнее того, что деньги граждан пойдут не на ремонт и обслуживание общего имущества, а на погашение долгов перед РСО и на пополнение бюджета.

Ну и в конце советы:

  1. прежде чем подписывать акты сверки с РСО, посчитайте сначала «лимит» по задолженности. Если он вышел за «рамки», то не подписывайте акт или подписывайте его с возражениями.

  2. помните про сроки привлечения лицензиата и его руководителя к ответственности по статье 14.1.3 КоАП РФ. За наличие долгов можно привлечь в строго определенные сроки, а не как нравится ГЖИ.

  3. ну и приходите к нам в CRM-систему. Мы думаем за клиентов, и больше 1 200 УК и ТСЖ это подтверждают)))

Ваш, Юрий Кочетков

Компания «Бурмистр.ру» разработала уникальную CRM-систему для УК и ТСЖ, с помощью которой можно автоматизировать работу аварийно-диспетчерской службы, клиентского отдела, бухгалтерии, а также работу со злостными неплательщиками. Подробности о сервисе по ссылке.

Обсудить статью и задать вопросы можно на нашем форуме или же воспользуйтесь формой ниже.

Источник: https://www.burmistr.ru/blog/kommunalnye-uslugi/dolgi-pered-rso-i-grubye-narusheniya-litsenzionnykh-trebovaniy/

Тсж в борьбе с должниками

Долги тсж перед ресурсоснабжающими организациями

Товарищество собственников жилья (ТСЖ) выступает посредником между владельцами квартир и поставщиками ресурсов: света, газа, воды и отопления.

На основе договорных отношений товарищество предоставляет жильцам коммунальные услуги и может ограничить их для неплательщиков. Имеет ли право ТСЖ отключать электроэнергию за неуплату?

За что отключают

Право ТСЖ ограничить или приостановить подачу коммунального ресурса за долги закреплено в Постановлении Правительства РФ №354.

Ограничение означает предоставление услуги не в полном объеме.

Приостановление – это временное отключение должника от коммунальных благ.

Это может произойти, если задолженность за какую-либо одну услугу превысит размер трехмесячной оплаты, начисленной по нормативу и по тарифу, утвержденному для данного вида услуг (электроэнергия, водоснабжение, канализация, газ). Такой долг называется неполной оплатой.

Если собственник оплачивает все ЖКУ, но не полностью, частично, то размер долга определяют путем пропорционального деления полученной суммы между всеми строчками квитанции.

Как происходит взыскание долга

ТСЖ обязано за 30 дней до отключения письменно предупредить должника о возможных санкциях в отношении него. Уведомление направляется жильцу заказным письмом, либо отдается лично в руки под расписку о получении.

Если спустя 30 дней с момента получения предупреждения долг останется невыплаченным, представитель ТСЖ снова письменно обращается к должнику – на этот раз с извещением об отключении услуги (также под расписку, за трое суток до остановки подачи КУ).

Затем ТСЖ ограничивает или приостанавливает подачу коммунальной услуги (если есть техническая возможность, то сначала ограничивает, после чего приостанавливает).

Далее собственник либо подписывает с ТСЖ соглашение о порядке погашения задолженности, либо товарищество обращается в суд с иском о взыскании долга.

Для разных услуг

Отключение должника не должно привести к нарушению прав других жильцов дома (п. 122 Правил предоставления коммунальных услуг, Постановление №354),исправно оплачивающих коммунальные услуги.

Это означает, что санкции, которые будут применены к должнику, зависят от технических особенностей дома.

Так, в «хрущевках» и «сталинках» не всегда возможно отключить от водоснабжения только одну квартиру, тогда как в новостройках это сделать вполне реально.

Имеет ли право ТСЖ перекрыть канализацию?

Заблокировать канализацию или отключить свет в отдельно взятой квартире также возможно без ущерба добросовестным жильцам.

Отключение не должно приводить к непригодности помещение для постоянного проживания. Так, если частный дом отапливается с помощью газа, останавливать его подачу нельзя.

Нельзя ограничивать подачу тепла и в отдельные квартиры дома (Правила организации теплоснабжения, Постановление №808).

Начисление пени

Пени за просрочку платежа начисляются в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ ежедневно (ст. 155 Жилищного кодекса РФ).

Если долг остается невыплаченным на протяжении 90 дней, с 91 дня пени увеличиваются до 1/130 ставки.

Рассрочка оплаты

С ТСЖ можно заключить соглашение о погашении задолженности. Соглашение предусматривает единовременную оплату всего долга, либо рассрочку — погашение задолженности частями на протяжении определенного количества времени путем ежемесячного внесения платежей.

Через два дня после подписания соглашения ТСЖ должно возобновить предоставление ресурса.

Исковое заявление

ТСЖ обращается в мировой суд с иском к собственнику о взыскании долга.

В иске указывается сумма задолженности, действующие тарифы и нормативы, по которым начисляется оплата КУ.

Дополнительно товарищество предоставляет в суд документы, подтверждающие полномочия ТСЖ в части предоставления собственникам коммунальных услуг (протокол собрания, свидетельство официально зарегистрированного юрлица, документ о постановке на налоговый учет и др.).

Суд выносит решение о взыскании в пользу ТСЖ задолженности с учетом пени, а также госпошлины и судебных расходов.

Имеет ли право ТСЖ вывешивать списки должников по номерам квартир?

Часто правление ТСЖ прибегает к такой мере воздействия как публикация списков должников. Указываются фамилия, точный адрес, сумма долга жильца.

Эти сведения являются персональными данными, Федеральный закон №359-ФЗ запрещает разглашение подобных данных о человеке.

Незаконное ограничение ЖКУ

Отключение будет неправомерным, если:

– Товарищество не предоставляет коммунальные услуги. То есть, когда потребитель заключает прямой договор с поставщиком коммунальных ресурсов и рассчитывается по отдельным квитанциям.

– Должник не был уведомлен должным образом (сначала письменным предупреждением за 30 дней, затем извещением в письменной форме за 3 суток до отключения).

– При отключении должника были нарушены права других жильцов, вмешательство в инженерные коммуникации привело к повреждению общедомовых сетей или сделало помещение непригодными для проживания.

– После оплаты задолженности предоставление КУ не было возобновлено.

В вышеуказанных случаях жильцы могут пожаловаться в жилищную инспекцию и суд для защиты своих прав.

Руководитель ТСЖ несет административную или уголовную ответственность за последствия незаконного отключения потребителя.

В первом случае должностное лицо заплатит штраф в сумме 500-1000 руб., организация – 5000-10000 руб.

Если отключение ресурса повлекло причинение смерти, тяжкого вреда здоровью или значительный материальный ущерб, это будет уже уголовная ответственность. Должностное лицо может лишиться свободы на срок до 5 лет.

Товарищество собственников жилья имеет право использовать отключение коммунальных услуг в качестве средства воздействия на должника и взыскания оплаты. Но процедура отключения предполагает двукратное уведомление в письменном виде и требует соблюдения прав других жильцов, да и самого хозяина.

Лишение должника коммунальных благ будет законным, только если будут выдержаны все требования закона. А после погашения долга или подписания соглашения о рассрочке свет, газ или вода должны вернуться к потребителю в течение двух дней. Знайте свои права и не забывайте про обязанности!

Уведомление ТСЖ неплательщику о задолженности

Уведомление о задолженности______________________________ «__» _________________ 200__ г. __________Адрес: ________________________________, кв №_____«__» _________________ 200__ г. Исх.№____________________

Ф.И.О______________________________

У В Е Д О М Л Е Н И Е

Правление доводит до Вашего сведения, что Вы попадаете в разряд неплательщиков. Ваша задолженность составляет: ____________________________________________ руб.

При непогашении задолженности будет взиматься пени за несвоевременное (после 20 числа следующего за прожитым месяца) внесение платы за предоставленные жилищно-коммунальные услуги ,действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм, за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.

Если задолженность не будет погашена в течение месяца (с момента вручения уведомления), то в соответствии с УСТАВОМ будет подано в суд. DzIKS EZERS имеет договорные обязательства перед ресурсоснабжающими, эксплуатационными и другими организациями и в случае неуплаты за предоставленные услуги вынуждено нести убытки, оплачивая Ваш долг.

Приглашаем Вас «__» ____________ 200_ г. в _______ часов в помещение правления по адресу:
_____________________________________ для выяснения причины неуплаты.

Размер обязательных платежей Вы можете оспорить в судебном порядке.

Убедительно просим погасить задолженность.

Председатель правления-кооператива _________________

Бухгалтер _________________

Исковое заявление ТСЖ о взыскании задолженности по коммунальным платежам

Мировому судье участка___ _________________________

(название АТО)

Истец: _______________________(наименование ТСЖ, адрес)Представитель истца: ___________(Ф.И.О., адрес)Ответчик(и): _________________(Ф.И.О собственника помещения,

адрес каждого ответчика)

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ

о взыскании задолженности по оплате жилищных услуг

«___»_________ ____ года между Истцом и Ответчиком по настоящему иску был заключен договор № _________ (копия договора прилагается).

Согласно пункту ____ этого договора ТСЖ (далее – Истец) оказывает услуги_________ (наименование жилищной услуги), а собственник помещения (далее – Ответчик) оплачивает предоставленную услугу не позднее ____ числа каждого месяца. В соответствии с пунктом ____ договора, п. __ Распоряжения № __ от «__» ________ ______ г. администрации г. ____________, стоимость услуги за месяц составляет ______ (_______________) рублей ___ копеек.

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 1 ст. 425 ГК РФ, Договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Обязанность по внесению платы за услуги _______________(наименование жилищной услуги) возникла у Ответчика с момента заключения договора (п. __ Договора), то есть, с «__» __________ ___ г.

С «__» _______ ____ года Ответчик не производил оплату услуги _____________ (наименование жилищной услуги). Срок просрочки оплаты Ответчиком предоставленных ему жилищных услуг составил более ____ месяцев.

Истец неоднократно направлял в адрес Ответчика заказные письма с напоминанием-предупреждением об оплате жилищных услуг (копии писем прилагаются).

Ответчик, после получения писем с напоминанием-предупреждением не оплатил задолженность и таким образом не исполнил принятые на себя обязательства по Договору №___ от «___»_________ ____г.. Значит, Истец вправе обратиться в суд за защитой своих прав.

На основании статьи ч. 14 ст. 155 ЖК РФ Ответчик обязан уплатить Истцу пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на момент оплаты, от невыплаченных в срок сумм за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.

Поскольку Ответчик с «__»__________ ____ года не производил оплату предоставляемой ему услуги, он обязан уплатить Истцу задолженность по оплате в размере _______ (______________________) рублей, а также пени за каждый день просрочки в размере ___________ (___________________) рублей (расчет прилагается).

На основании вышеизложенного и в соответствии со ст.ст. 394, 395, 405 ГК РФ, ст. ст. 153, 155 ЖК РФ, ст.ст. 3, 22, 23, 28, 98, 131, 132 ГПК РФ,

ПРОШУ:

1. Взыскать с _______________, Ответчика в пользу Истца задолженность по оплате жилищных услуг в размере _______ (____________________) рублей ____ копеек.

2. Взыскать с ______________, Ответчика в пользу Истца пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на момент оплаты, от невыплаченных в срок сумм за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.

3. Взыскать с _________________, Ответчика в пользу Истца сумму уплаченной госпошлины в размере ______ (_____________________) рублей.

Цена иска – ______________ рублей _______ копеек.

Приложение:

1. Копия договора № ___ от «__»________ ____ года.

2. Копия письма в адрес Ответчика с напоминанием об истечении срока оплаты предоставленной жилищной услуги от «__» ________ ____ года.

3. Копия письма в адрес Ответчика с напоминанием об истечении срока оплаты предоставленной жилищной услуги от «__» ________ ____ года.

4. Квитанция об уплате госпошлины.

5. Доверенность, удостоверяющая полномочия представителя истца.

6. Копия искового заявления для ответчика (копии исковых заявлений по числу ответчиков).

7. Расчет взыскиваемой суммы, подписанный представителем Истца, с копией для Ответчика.

8. Документы, устанавливающие задолженность по оплате жилищных услуг, с указанием суммы и периода, за который она образовалась (копия счета, направленного Ответчику, с отметкой Истца о непогашении задолженности, расчетная книжка, акт выверки расчетов, подписанный сторонами и т.п.).

9. Копия лицевого счета Ответчика.

Представитель истца ________________

«__»____________ ____ года

Ремонт своими руками

Источник: https://www.webohrannik.ru/vseokomynalke/tszh-v-borbe-s-dolzhnikami.html

Задолженность УК МКД перед ресурсоснабжающими организациями является нарушением лицензионных требований

Долги тсж перед ресурсоснабжающими организациями

Соблюдение Правил осуществления деятельности по управлению МКД (далее – Правила № 416) является лицензионным требованием, а п. 2 этих Правил под деятельностью по управлению МКД понимает выполнение стандартов, направленных на достижение закрепленных в ст. 161 Жилищного кодекса целей, в том числе организацию и осуществление расчетов за коммунальные услуги.

Следовательно, нарушение Требований к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг (далее – Требования), в том числе о перечислении РСО платежей, поступивших от населения, является нарушением лицензионных требований к предпринимательской деятельности по управлению МКД (Постановление Верховного Суда Российской Федерации от 21 февраля 2019 г.

№ 74-АД19-2).

На это указал ВС РФ, рассматривая жалобу управдома, которого жилнадзор хотел наказать – именно за долги возглавляемой им УК перед РСО – по ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП.

При этом суды первой и второй инстанций вступились за управдома, посчитав, что в компетенцию органа ГЖН не входит определение полноты расчетов между ресурсоснабжающей организацией и управляющей компанией. А значит, доказательства, добытые ГЖН, не соответствуют закону, а раз других в деле нет, то состав правонарушения не доказан.

Суд кассационной инстанции, напротив, согласился с тем, что орган ГЖН уполномочен проводить проверки соблюдения УК порядка, сроков, способов перечисления в пользу РСО денежных средств, поступающих УК от потребителей в счет оплаты коммунальных услуг. Соблюдение порядка осуществления расчетов с РСО является требованием, предъявляемым к лицензиатам, и подлежит контролю.

В данном случае орган ГЖН оформил протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ не по факту полноты расчетов и задолженности перед РСО, а по факту осуществления УК расчетов с РСО за коммунальные ресурсы в нарушение требований Правил № 416.

Однако к тому времени срок давности привлечения к ответственности уже истек, и суд прекратил дело именно по этому основанию.

ВС РФ, получив жалобу на это решение, отметил следующее:

  • УК управляет домом на основании лицензии, а соблюдение Правил № 416 является лицензионным требованием (это утверждение суд отдельно обосновывать не стал);
  • упомянутые Правила № 416 устанавливают стандарты и порядок осуществления деятельности по управлению МКД, к числу стандартов управления в том числе отнесены организация и осуществление расчетов с РСО за коммунальные ресурсы, поставленные по договорам ресурсоснабжения в целях обеспечения предоставления в МКД коммунальной услуги соответствующего вида;
  • согласно ч. 6.2 ст. 155 Жилищного кодекса РФ управляющая организация, которая получает плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы в соответствии с Требованиями;
  • а согласно этим требованиям, поступившие УК от потребителей в счет оплаты коммунальных услуг денежные средства, подлежащие перечислению в пользу РСО и регионального оператора (платежи потребителей), перечисляются этим организациям, причем не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления платежей потребителей на счет УК. Размер ежедневного платежа, причитающегося к перечислению в пользу каждой РСО и регионального оператора, определяется из поступивших в течение этого дня платежей потребителей. Если ежедневный размер платежа составляет менее 5 тыс. руб., перечисление денежных средств осуществляется в последующие дни, но не реже чем один раз в пять рабочих дней и не позднее рабочего дня, в котором совокупный размер платежа за дни, в которые не производилось перечисление в пользу РСО и регионального оператора, превысит 5 тыс. руб.;
  • таким образом, управляющая организация обязана своевременно и в полном объеме перечислять денежные средства ресурсоснабжающим организациям;
  • административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности по управлению МКД с нарушением лицензионных требований предусмотрена ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, которая является в рассматриваемом случае специальной по отношению к ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ.

Напомним, что ни Жилищный кодекс РФ, ни постановление Правительства РФ от 28 октября 2014 г. № 1110 “О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению МКД” не называют, по крайней мере, прямо, исполнение Правил № 416 – лицензионным требованием.

Такую позицию осторожно высказывал Минстрой России: поскольку лицензионным требованием является исполнение тех обязанностей по договору управления МКД, которые предусмотрены ч. 2 ст.

162 Жилищного кодекса РФ, а Правила № 416 созданы в целях реализации именно ст.

162 Жилищного кодекса РФ, следовательно, исполнение Правил № 416 есть лицензионное требование к УК МКД (письмо Минстроя России от 5 ноября 2015 г. № 35750-ОЛ/04).

ВС РФ же впервые признал исполнение Правил № 416 лицензионным требованием для УК МКД. Аналогичная мысль проскользнула еще в постановлении ВС РФ от 25 июля 2016 г. № 24-АД16-2, но там дело развалилось в связи с нарушением подсудности, и ВС РФ не стал подробно останавливаться на вопросах квалификации.

Документы по теме:

Жилищный кодекс Российской Федерации

Источник: https://www.garant.ru/news/1267926/

Кто отвечает за долги ТСЖ?

Долги тсж перед ресурсоснабжающими организациями

О принципах содержания недвижимости рассказывает адвокат Олег Сухов. Специально для IRN.RU

У жильцов многоквартирных домов все чаще возникают проблемы из-за долгов ТСЖ. Если последнее отказывается оплачивать расходы на эксплуатацию дома, его содержание и обслуживание, то кому, как не жильцам, это делать?

Неужели закон никак не защищает собственников жилья от неграмотного расходования средств работниками ТСЖ? Действительно ли придется повторно оплачивать полученные услуги: воду, электричество, отопление, если ТСЖ не по назначению растратило или разворовало коммунальные платежи? Закон на эти вопросы отвечает сурово (ст. ст. 210 ГК РФ, 39, 158 ЖК РФ), а подобные случаи происходят довольно часто, особенно в больших городах.

Разобраться в терминах
Для начала, что такое ТСЖ? Товарищество собственников жилья вроде суть попросту организация, в обязанности которой входит получение денежных средств от жильцов и направление их по указанному назначению, то есть в ресурсоснабжающие компании (ст. 135 ЖК РФ). Поэтому кажется логичным тот факт, что долг ТСЖ должен оставаться за этой организацией и последствия неуплаты должны касаться только ее.

Однако не все так просто. ТСЖ участвует в имущественном обороте, преследуя интересы жильцов дома, а не свои собственные.

Если что-либо происходит с самой организацией (прекращение деятельности, ликвидация) или она остается без денег (банкротство), то бремя ответственности переходит на самих жильцов.

Продолжая пользоваться услугами теплосети или водоканала, собственники многоквартирного дома тем самым поддерживают договорные отношения с компаниями – поставщиками коммунальных услуг, а значит, эти услуги должны быть оплачены.

Что делать и кто виноват в том случае, когда жильцы уплатили по всем счетам непосредственно в ТСЖ, а деньги были потрачены не по целевому назначению или украдены? И здесь закон не на стороне жильцов.

Закон гласит, что собственник жилья обязан удостовериться, придя в ТСЖ, что деньги поступили в соответствующие инстанции, а если не потрудился разузнать, то сам и виноват: статья 312 ГК РФ – незнание того, куда были потрачены деньги, не снимает ответственности с плательщика.

В общем, жильцам придется повторно вносить плату за полученные ими услуги ресурсоснабжающим компаниям, если последние не дождутся средств от ТСЖ.

В одном из моих судебных споров в Московском областном суде коммунальной службе по снабжению многоквартирного дома теплом удалось взыскать с его жителей повторную оплату поставки тепла, которую ранее владельцы квартир уже перечислили ТСЖ, однако последнее средства растратило на неизвестные нужды и за тепло не расплатилось.

Доказать свою правоту катастрофически сложно. Даже договоры ТСЖ с различными инстанциями, призванными обеспечить дом теплом, водой, газом и электричеством, не подойдут и не изменят сути дела.

Механизм спора банально прост: услуги оказывались, денег нет – платите. А кто должен заплатить, это ресурсоснабжающих компаний не касается.

В случае если деньги были потрачены впустую, а ТСЖ остановило свою работу, обязанность регулярных выплат переходит на самих жильцов вместе с долгами.

Однако добросовестные жильцы могут потребовать возврат денег за оплаченные квитанции у ТСЖ, если денежные средства не были направлены в соответствующие организации, что считается неосновательным обогащением и является нарушением закона.

Доказать это довольно просто: нужно собрать подписи жильцов дома под соответствующим заявлением, предоставить подтверждение оплаты и направить документы в суд.

Правда, быстро рассчитывать на восстановление справедливости не приходится, ТСЖ может объявить себя банкротом, а значит, и взять с него будет нечего.

В одном из судебных споров жильцы многоквартирного дома вплоть до Высшего арбитражного суда (ВАС РФ) пытались оспорить начавшийся процесс банкротства ТСЖ, на что ВАС РФ собственникам отказал, указав: «Согласно пункту 1 статьи 141 ЖК РФ ликвидация ТСЖ осуществляется на основании и в порядке, которые установлены гражданским законодательством. Статьи 61 и 65 ГК РФ устанавливают возможность ликвидации юридических лиц, в том числе через процедуру банкротства. При этом изъятий в отношении юридических лиц в такой организационно-правовой форме, как ТСЖ, законодателем не сделано».

Подводя итог, можно отметить три стороны в рассматриваемом вопросе: обслуживающие компании, ТСЖ и жильцы дома. Схема взаимодействия проста. Жильцы оплачивают услуги в ТСЖ, которое обязано распределить средства так, чтобы обслуживающие компании были довольны.

Разумеется, хорошо, если останется еще немного денег для обустройства двора, ремонта подъездов и так далее. Если из этой схемы ТСЖ выпадает, то для обслуживающих компаний ничего не меняется. Их бюджеты должны пополняться за счет собственников дома, минуя ТСЖ.

Только в этом случае в доме будет электричество и теплая вода. В итоге и пострадавшими, и ответственными являются сами жильцы.

Именно поэтому необходимо грамотно выбирать правление и председателя товарищества собственников жилья, а также регулярно запрашивать отчеты о потраченных средствах.

Источник: https://www.irn.ru/articles/35909.html

Взыскание долгов ЖКХ c 2020 года

Долги тсж перед ресурсоснабжающими организациями

МОСКВА, 28 сентября. /ТАСС/. Ресурсоснабжающие организации Москвы называют ситуацию с долгами управляющих компаний (УК), которые не рассчитываются с поставщиками за тепло, электричество, горячую и холодную воду, критической. Как сообщили в комплексе городского хозяйства столицы, они задолжали десятки миллиардов рублей.

«Если управляющие компании, подконтрольные городу, по своим обязательствам хоть как-то рассчитываются, то по частным управляющим организациям уровень расчетов часто не превышает 60-70%. То есть более трети потребленных ресурсов остаются просто не оплаченными», — сообщил собеседник агентства.

По его словам, «неплатежами населения обусловлена только часть такой задолженности, а остальное — нецелевое использование средств управляющими Зачастую ряд таких управляющих компаний направляет собранные средства не на оплату потребленных услуг, а используют по своему (часто в интересах конкретных физических лиц-учредителей) усмотрению, формируя огромную задолженность перед поставщиками ресурсов», — отмечают в комплексе городского хозяйства.

Основные понятия

Деятельность РСО контролируется несколькими правовыми актами: постановлениями правительства, ЖК РФ, ФЗ №176.
К данному типу компаний относят организации, которые предоставляют:

  • электричество;
  • газ;
  • тепло;
  • воду;
  • транспортировку и хранение вышеперечисленных ресурсов.

Также подобного правового статуса удостаиваются компании, которые оказывают такие услуги как избавление от насекомых и мелких вредителей (крыс, кротов и т.д.), вывоз ТБО, реализация уличного освещения и т.д. Всем известные ГорГаз и Энергосбыт – типичные примеры РСО.

Управляющая компания – это юридическое лицо, призванное эксплуатировать жилые дома и регулировать действия подрядных организаций. Действуют УК на основании договоров с владельцами квартир.

Управляющая компания – это посредник между жильцами и РСО. Она отвечает за передачу денежных средств собственников квартир за оплату услуг компаний, занимающихся предоставлением ресурсов.

УК – выступает в качестве исполнителя услуг, а РСО в свою очередь является субподрядчиком.

Из этого следует, что РСО не могут выступать в качестве УК, так как они ограничены лишь одним родом деятельности и не имеют права принимать участие в управлении домом. Однако допустимы прямые расчеты между РСО и жильцами на основании официальных договоров.

Сделать онлайн-запрос через интернет

Практически все организации в сфере услуг ЖКХ имеют интренет-сайты, на которых содержится вся информация об их деятельности. Зарегистрировавшись на таком портале можно посмотреть сведения о поступлениях денежных средств на счет и имеющемся долге.

Также можно отправить электронное письмо с просьбой сделать выписку из счета. Адрес электронной почты можно найти на квитанции или на сайте компании.

Остались сомнения? Не знаете как узнать задолженность по ЖКХ? Напишите нашим специалистам и они в короткие сроки ответят на все ваши вопросы.

Причины

Начнем рассмотрение данной темы все же с более-менее «уважительной» причины, по которой могут накапливаться долги ТСЖ перед ресурсоснабжающими компаниями, и в итоге быть инициировано дело о признании банкротства ТСЖ.

Причиной тому – безответственные жильцы дома, не вносящие вовремя платежи по коммунальным счетам.

В любом дома всегда найдутся такие квартиры и «неблагополучные» жильцы, накапливающие долги по коммунальным счетам.

Вследствие накопления долгов выносятся определенные штрафные санкции, начисляется пеня. А оплатить долги и штрафы ТСЖ просто нечем, поскольку организация некоммерческая, соответственно, собственного дохода, позволяющего покрывать задолженности, не имеет. На этот случай законом защита интересов добросовестных жильцов не предусмотрена.

Компании, поставляющие коммунальные услуги, также не интересуются подробностями возникновения и роста задолженности. Процедура общения и выяснении отношений между поставщиками услуг и потребителями не предусмотрена, да и первым не особо нужна.

Поставщик коммунальных услуг имеет договор, согласно которому поставляет услуги и получает за них оплату. В случае невыполнения условий, поставщик имеет право отключать подачу тех или иных ресурсов, либо применять другие методы в рамках законодательства.

В любом случае могут пострадать и добросовестные плательщики, но нет никаких способов законного выяснения отношений с жильцами, по чьей вине накопилась задолженность, и уж точно эти нюансы не интересуют компании, поставляющие коммунальные услуги в дома.

Следующий вариант еще боле неприятный, чем предыдущий.

Известны случаи, когда банкротство ТСЖ наступало вследствие нецелевой растраты средств, вносимых жильцами.

Регулярно передавая деньги ТСЖ, жильцы до поры до времени были спокойны, но в один прекрасный момент наступал час расплаты, когда оказывалось, что ТСЖ не платило никому из поставщиков коммунальных услуг и задолженности имели просто колоссальные масштабы.

К сожалению жильцов такого дома, судом с большой вероятностью может принято решение о взыскании долга с жильцов. В данном сегменте правоотношений наблюдается солидный перекос в сторону защиты интересов ресурсоснабжающих организаций.

Схема сводится к тому, что за услуги необходимо платить вовремя и в полном объеме, и если оплата не осуществляется со стороны ТСЖ, то ее должны произвести жильцы, поскольку именно они потребляют услуги. Далее разбирательства с ТСЖ и возврат своих средств – это исключительно заботы жильцов, но не компании поставщика коммунальных благ.

Источник: https://KPPKDirection.ru/mnogokvartirnye-doma/dolg-pered-upravlyayushchej-kompaniej.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.