Обработка пдн

Содержание

Персональные данные: что является ПДн, оператор ПДн, документы для обработки ПДн

Обработка пдн

04.09.2018

Наверное, нет таких предпринимателей, которых бы не пугали Роскомнадзором в 2017 году. Защищать персональные данные своих сотрудников и клиентов прошлым летом ринулись многочисленные предприниматели и в особенности интернет-предприниматели.

И тому была веская причина — ответственность за нарушение порядка обработки персональных данных была серьезно ужесточена — теперь есть ответственность в виде штрафа за неопубликование Политики обработки персональных данных.

При этом дела передали рассматривать от прокуратуры в Роскомнадзор, который куда более оперативно стал проводить проверки и рассматривать жалобы.

Что такое персональные данные?

Если вы зададите такой вопрос Роскомнадзору (а его не задавал только ленивый), то получите типовой ответ из Закона о персональных данных, что ПДн — это «любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных), а также их совокупность». Исходя из этого мы можем сделать вывод, что ПДН — это практически любая информация, а чаще её совокупность (например, ФИО и дата рождения), с помощью которой определяется или может быть определено конкретное физическое лицо.

Поскольку законодательство не содержит конкретного перечня персональных данных, к таковым может быть отнесена любая информация о гражданах, в частности:

  • фамилия, имя, отчество;
  • пол, возраст;
  • образование, квалификация и т.п.;
  • контактная информация (адрес, номер телефона и т.п.);
  • семейное положение, наличие детей;
  • факты биографии;
  • СНИЛС;
  • дата и место рождения;
  • адрес;
  • email;
  • финансовое положение, включая сведения о зарплате (Письмо Роскомнадзора от 07.02.2014 № 08КМ-3681);
  • фотография и видеозапись, позволяющие установить личность человека (Разъяснения Роскомнадзора);
  • ссылка на персональный сайт;
  • ссылка на профиль в социальных сетях.

При этом само по себе ФИО или email ещё не будут персональными данными, т.к. не позволяет определить конкретное лицо, а вот вместе с дополнительными сведениями — об адресе, дате рождения или месте работы — уже будут являться ПДн. В отношении email есть интересная позиция: если адрес электронной почты содержит имя и фамилию гражданина, то он сам по себе тоже является персональными данными.

Отдельный вопрос, являются ли файлы файлы cookies (в которых собираются поведенческие сведения о пользователи конкретного ПК: посещенные сайты, длина сессий, аутентификационный идентификатор и т.п.

), данные о поведении пользователя на сайте, IP-адрес и сведения о геопозиции персональными данными? Роскомнадзор считает эти данные персональными и не только в совокупности с ФИО или фотографией пользователя, но и сами по себе.

В действительности cookies и IP-адрес лишь передают сведения о конкретном ПК или ином устройстве, выходящем в интернет, но не обязательно о конкретном пользователе.

IP-адрес ещё менее «надёжно» определяет пользователя, так как компьютеры и прокси могут совместно использоваться несколькими пользователями, а один компьютер может использовать разные IP-адреса в разных сессиях (динамический IP-адрес).

Есть несколько примеров, когда суды принимали решение признать персональным данными только имя в онлайн-форме на сайте (к примеру, постановление Тамбовского областного суда от 04.10.2016 по делу № 4А-288 в отношении тамбовской юридической фирмы). Ориентироваться на такую судебную практику не стоит:

  1. При желании можно найти решения суда, подтверждающие практически любую позицию, но это не значит, что эта позиция верна.
  2. Постановление Тамбовского областного суда — яркий пример судебного акта, который должен был быть отменён как незаконный и необоснованный, однако «нарушитель» не стал его обжаловать в Верховный суд РФ. Ведь очевидно, что имя не позволяет определить конкретное лицо с необходимой степенью достоверности.

К «неперсональным данным» относятся:

  • ИНН, так как он включен в ЕГРЮЛ и свободно доступен;
  • рентгеновские или флюорографические снимки, характеризующие физиологические и биологические особенности человека и находящиеся в истории болезни (медицинской карте);
  • видеозапись в публичных местах и на охраняемой территории;
  • образцы почерка (подписи) и фотография гражданина в его личном деле у работодателя согласно позиции Роскомнадзора, что «поскольку… личность уже определена и чьи персональные данные уже имеются в распоряжении оператора».

Однако если они будут использованы для идентификации человека, то сразу же становятся ПДн и более того специальной категорией — биометрическими ПДн.

Кто является оператором персональных данных?

Многие до сих пор считают, что операторы персональных данных — это какие-то компании, оперирующие огромными массивами данных о гражданах, но никак не они сами. На самом деле нет бизнеса, который бы не являлся оператором персональных данных, ведь при наличии хотя бы одного работника, пусть даже это и сам владелец бизнеса, вы уже являетесь оператором.

Вы проводите семинар и просите слушателей оставить свои контактные данные (ФИО, email, название компании, должность, телефон и т.п.) в этом случае кем бы вы не являлись обычным гражданином или предпринимателем — вы оператор персональных данных, который:

  • собирает (как раз на семинаре);
  • систематизируете и записываете (вы делает отдельный файл в Excel со списком участников данного мероприятия);
  • накапливает (будете собирать в этот же файл или другой ПДн слушателей с других своих семинаров) и хранит;
  • уточняет (слушатель сообщил вам, что сменил номер телефона или место работы);
  • извлекаете сведения для передачи в сервис почтовых рассылок;
  • после неудачной доставки некоторым из пользователей, у которых не удалось уточнить их email вы их просто блокируете или удаляете.

Все эти действия и называются обработкой.

Часто считают, что оператором ПДн становятся только в случаях подачи уведомления в Роскомнадзор, однако Закон о персональных данных связывает статус оператора как раз именно с началом обработки ПДн, а не с подачей уведомления регулятору.

Поэтому разработка мер защиты ПДн — это задача каждого юридического лица, ИП и даже гражданина, который их обрабатывает. Естественно, интерес у контролирующих органов к обычным гражданам куда меньше, чем к бизнесу, который к тому же планово проверяется.

Но не стоит думать, что Роскомнадзор не может проверить гражданина, который владеет сайтом и собирает через него заказы или обращения.

Фактически любой владелец сайта — оператор персональных данных, так как он размещает на своем ресурсе форму обратной связи, форму регистрации и др.

Когда надо получать согласие на обработку персональных данных?

Во-первых, надо чётко понимать, будет ли собираемая совокупность данных являться персональными. Во-вторых, для каждой группы граждан, данные которых собираются, должны быть определены цели такой обработки.

К примеру, при размещении на сайте формы подписки на рассылку, в которой будет только email и впоследствии не будет дополнительно требоваться ФИО, согласие на обработку ПДн не требуется. Многие сайты стараются получать согласия во всех случаях сбора данных о пользователе, т.к. нельзя исключать, что Роскомнадзор может изменить свой подход к ситуации.

Когда не нужно согласие на обработку персональных данных?

Если целью является исполнение требования какого-либо закона, то получать согласие на обработку ПДн не требуется, однако если компания преследует какие-то иные коммерческие или некоммерческие цели, то такое согласие необходимо.

К примеру, работодатель в соответствии с Трудовым Кодексом РФ выполняет ряд действий с ПДн работников, акционерные общества, страховые и кредитные организации размещают в силу закона на своих сайтах сведения об аффилированных лицах и входящих в состав управляющих органов без какого-то согласия с их стороны.

Но для того, чтобы установить систему контроля доступа и использовать отпечатки пальцев или радужку глаз, просто изображение гражданина — потребуется письменное согласие работника или иного лица, которого вы будете идентифицировать.

Такое согласие не требуется в случаях, когда обработка персональных данных:

  1. необходима в связи с реализацией международных договоров Российской Федерации о реадмиссии;
  2. осуществляется в целях исполнения договора, одной из сторон которого является субъект персональных данных, естественно при условии, что ПДн не передаются дальше;
  3. осуществляется для статистических или иных научных целей при условии обязательного обезличивания;
  4. необходима для защиты жизни, здоровья или иных жизненно важных интересов субъекта персональных данных, если получение согласия субъекта персональных данных невозможно (к примеру, при экстренной госпитализации или ЧС);
  5. необходима для доставки почтовых отправлений, осуществления операторами электросвязи расчетов с пользователями услуг связи за оказанные услуги связи, а также для рассмотрения претензий пользователей услугами связи;
  6. осуществляется в целях профессиональной деятельности журналиста либо в целях научной, литературной или иной творческой деятельности при условии, что при этом не нарушаются права и свободы субъекта персональных данных;
  7. осуществляется в отношении данных, подлежащих опубликованию в соответствии с законодательством в отношении государственных и муниципальных служащих, а также кандидатов на выборные должности.

Защита персональных данных

Ключевым моментом, связанным с вопросом персональных данных, является именно их защита — на это нацелены все усилия государства и построена вся логика работы с этими данными. Конкретные действия по защите определяет сам оператор (тот, кто обрабатывает ПДн) кроме единственного вопроса — назначения ответственного за организацию обработки ПДн, что он должен сделать сразу и безусловно.

Такие меры должны быть достаточными, чтобы обеспечить выполнение ваших обязанностей и не допустить неправомерный или случайный доступ к персональным данным, их уничтожение, изменение, копирование, распространение, а также иные неправомерные действия с ними.

Если проверяющие посчитают, что такие меры были недостаточными, то последует штраф и предписание, за неисполнение которого также предусмотрен ещё один штраф.

И так до того момента, пока вы не выполните всё ожидаемое от вас даже если вам это будет мешать вести бизнес.

Все мероприятия делятся на два вида:

  1. Юридические — по созданию комплекта документов.
  2. Технические и организационные. Это действия, которые вы должны совершить, чтобы обеспечить безопасность. К примеру, установить антивирус, файерволл, пароль на ПК, иногда установить шифрование, обучить сотрудников.

В отношении данных на бумажных носителях достаточно ограничить и контролировать физический доступ к ним (например, хранить их в сейфе или закрывающемся шкафу или комнате, иметь замки в офисе, охранную систему).

Для защиты электронных данных вам потребуется определить, какой у вас тип угрозы безопасности персональных данных и исходя из этого подобрать один из четырех уровней защищенности. От уровня защищенности будет зависеть конкретный комплекс мер, которые вы должны принять.

Специальные требования по защите ПДн предусмотрены для отдельных категорий операторов, к примеру, органов власти. Компании, которые подпадают под действие Европейского регламента о персональных данных (GDPR), в том числе если они продают товары гражданам Евросоюза, должны учитывать также требования этого регламента.

Производить видеозапись или фотографирование клиентов, в т.ч.

пациентов не запрещено, если целью является контроль за оказанием услуг или их улучшение (фото- и видеофиксация, создание обучающих видео), однако Роскомнадзор придерживается позиции, что в «целях установления дополнительных гарантий соблюдения прав как потребителей (пациентов, клиентов), а также самих работников и сотрудников должны быть приняты внутренние документы, которыми должны быть предусмотрены порядок и сроки хранения видеозаписей, а также ответственные лица, имеющие доступ к системе видеонаблюдения. Также необходимо предусмотреть возможность информирования о системе видеонаблюдения путем размещения информационных табличек в зонах видимости камер».

Совет: установите в Политике по обработке персональных данных (является обязательным документом для всех, кто вообще обрабатывает их) порядок и сроки хранения фото- и видеозаписей с изображением сотрудников и клиентов, приведите в соответствие с ними настройки вашей техники, ограничьте доступ к этим записям лиц, не имеющих служебной необходимости их просматривать.

Минимальный комплект документов для законной обработки персональных данных:

  1. Политика в отношении обработки персональных данных — документ в котором устанавливаются категории, цели, способы обработки ПДн, порядок их хранения и использования. Желательно, чтобы данный документ учитывал Рекомендации Роскомнадзора по его составлению. Документ должен быть размещён онлайн или на видном месте в помещении компании.
  2. Приказ о назначении лица, ответственного за организацию обработки персональных данных.
  3. Приказ об утверждении перечня работников, имеющих доступ к персональным данным физлиц, который выполняет требование разграничения доступа и позволяет установить, какой из сотрудников имел доступ в случае разглашения.
  4. Соглашение о конфиденциальности с работниками, имеющими доступ к персональным данным. В этом соглашении работники, которые сталкиваются с персональными данными ваших клиентов или партнеров, обязуются не разглашать их.

Читайте вторую часть: инструкция по защите ПДн на сайте.

Источник: https://MainMine.ru/pro/personalnyie-dannyie-zashhita-bez-napadenij-chast-1

Принципы обработки персональных данных, принципы и условия обработки ПНд

Обработка пдн

25 октября 2019 Персональные данные

Ранее наши коллеги из компании «ИТ-ГРАД» уже рассказали, что такое персональные данные (ПНд). Теперь пришло время обсудить требования, предъявляемые законом к обработке ПДн.

О чем говорит закон

Здесь сразу стоит обратить внимание на принципы обработки ПДн, введенные в статьях 5 и 6 закона «О персональных данных»[1]. Рассмотрим наиболее значимые пункты:

  • обработка ПДн должна проводиться на законной и справедливой основе, то есть для каждого случая обработки персональных данных должно быть законное основание, или нормы, прямо предусмотренные законодательством, или согласие субъекта ПДн;
  • закон требует ограничивать обработку ПДн конкретными, заранее определенными и законными целями, при этом нельзя обрабатывать данные в целях, которые не были заявлены при сборе;

Автомобилистам известной сети заправок предложили заполнить анкеты, чтобы оформить дисконтную карту. Позже автомобилисты получили предложение от банка на аккредитацию и размещение средств. Хотя в анкете не говорилось о том, что банк обратится к клиенту с предложением услуг, в нарушение 15 статьи закона «О персональных данных» и 18 статьи закона «О рекламе». Поскольку ни один из субъектов не давал согласия на это! Можно считать классическим примером обработки ПДн, несовместимой с целями, заявленными при их сборе.

  • состав и объем обрабатываемых персональных данных должен соответствовать цели их обработки. Отклонение от указанных требований является нарушением;

Кадровый орган хранит персональные данные сотрудников, включая копии свидетельства о рождении детей, как того требует фонд социального страхования (ФСС), когда предоставляется отпуск по уходу за ребенком, и свидетельства о браке – это нужно для того, чтобы подтвердить социальный статус работника. В этих документах присутствует графа «национальность родителей», «национальность брачующихся». Она заполняется по желанию, но эти сведения относятся к специальной категории персональных данных, требующих согласия на обработку, и наличие такой копии в электронном виде в личном деле работника – два административных правонарушения: обработка ПДн специальной категории без согласия в письменной форме и незаконная обработка персональных данных, поскольку сведения о национальности для достижения целей, предусмотренных 86 статьей Трудового кодекса, работодателю совсем не нужны.

  • следующий принцип обработки – точность, достаточность и актуальность обрабатываемых данных. Если данные являются неточными, неактуальными, незаконно полученными или не соответствуют цели обработки, закон требует от оператора ПДн либо уточнить эти данные, либо уничтожить. Во многих случаях это оказывает влияние на решение, принимаемое в отношении субъектов ПДн, и затрагивает их законные права;
  • Последний принцип, на котором надо остановиться, закон разрешает хранить ПДн только до того момента, когда будет достигнута цель обработки или минует надобность для достижения этой цели. После этого данные должны быть уничтожены или обезличены.

Условия обработки персональных данных

Следующий важный момент касается условий обработки персональных данных. Для лучшего понимания мы подготовили перечень, который позволит определить, насколько законной является обработка ПДн.

  • наличие согласия субъекта ПДн. Помните, что наличие согласия субъекта персональных данных – это всегда правильно и хорошо. Причем оно должно быть сознательным, информированным и конкретным. В некоторых случаях одного согласия может быть недостаточно, в дополнение требуется определить цель, которая будет достигаться, и действия, которые будут выполняться с ПДн;
  • обработка ПДн допускается, если это предусмотрено в международном договоре или законе. Это особенно важно понимать, поскольку в России существует масса законов, прямо предписывающих организацию обработки ПДн, начиная от Трудового кодекса, закона «О связи», заканчивая законами «О кредитных историях», «О банках и банковской деятельности»;
  • наличие договора, в котором субъект ПДн выступает выгодоприобретателем/поручителем, или наличие инициативы субъекта заключить такой договор. Предположим, человек ищет работу и отправляет свое резюме или анкету в компанию. В этом случае получать согласие от соискателя на вакантную должность не требуется, поскольку, предоставив резюме, человек выражает стремление заключить трудовой договор и тем самым дает согласие на обработку ПДн. Однако в последнее время Роскомнадзор поясняет что, если сбор резюме производится через веб-сайт, это требует получения от субъекта согласия на обработку ПДн;
  • без согласия могут обрабатываться ПДн, полученные из общедоступных источников, которые подлежат опубликованию или обязательному раскрытию. Несмотря на кажущуюся простоту и очевидность рассматриваемого вопроса, подходить к этому пункту стоит с особой осторожностью. Дело в том, что было несколько громких дел, когда решение верховного и арбитражного судов сводилось к тому, что без согласия доказываемого субъекта ПДн данные, размещенные на общедоступном источнике для неограниченного доступа пользователей, было запрещено обрабатывать. С этим можно соглашаться или не соглашаться, но решение суда для ряда конкретных случаев вступило в законную силу.

Согласие субъекта – тонкости и особенности

Важно понимать, что согласие субъекта дается свободно, своей волей и в своем интересе. Согласие должно быть конкретным, информированным, сознательным и полученным в любой доказанной форме, если иное не установлено федеральным законом.

Но и здесь не обходится без нюансов.

Как показывает практика, наиболее частым способом выражения согласия являются конклюдетные действия[2], когда, к примеру, посетитель предоставляет паспорт на ресепшен и с документом производят какие-либо действия: ксерокопируют, сканируют, выписывают данные, при этом человек молчит, подтверждая тем самым согласие на обработку ПДн. Помните, что такой способ выражения согласия не предусмотрен законом.

Какие требования необходимо выполнить, если сбор ПДн осуществляется через веб-сайт?В этом случае регулятор хочет видеть дисклеймер[3], который говорит о согласии субъекта с пользовательским соглашением, определяющим порядок работы с персональными данными и политикой оператора, сведения которого реализуются для защиты этих ПДн.

В некоторых случаях закон предусматривает не просто согласие в любой доказанной форме, а согласие в письменном виде. Закон «О персональных данных» описывает пять таких ситуаций:

  • включение персональных данных в общедоступные источники;
  • обработка специальных категорий персональных данных;
  • обработка биометрических персональных данных;
  • трансграничная передача персональных данных на территорию иностранных государств, не обеспечивающих адекватную защиту прав субъектов;
  • принятие решений, порождающих юридические последствия в отношении субъекта или иным образом затрагивающих его права и законные интересы, на основании исключительно автоматизированной обработки его персональных данных.

При этом два случая в законе «О персональных данных» явным образом не прописаны. К ним относятся:

  • распространение персональных данных членов (участников) общественного объединения или религиозной организации;
  • передача ПДн третьим лицам, если условием лицензии на осуществление деятельности оператора является запрет на такую передачу.

Остались вопросы?

Полезный вебинар о переносе ПНд в облако:

Источник.

И обязательно следите за новыми материалами первого блога о корпоративном IaaS. В следующей статье мы рассмотрим зоны ответственности заказчика и облачного провайдера, поговорим об особенностях аутсорсинга обработки ПДн, а также расскажем, на что следует обратить внимание при выборе провайдера, предлагающего услуги по «ФЗ-152».

чтобы получать чек-листы, реальные кейсы, а также
обзоры сервисов раз в 2 недели. Положение об обработке персональных данных работников

Каков порядок обработки персональных данных работников, их родственников, в т.ч. при размещении их в облаке. Каков объем прав у сотрудников на защиту их персональных данных, нужно ли получать согласие работников.

Средства защиты персональных данных в организации

Организация данных и информации на предприятии – какие мероприятия требуется провести, как составить их план, кого назначить ответственным. Построение эффективной системы защиты информации и персональных данных на предприятии.

ЦОД и 152-ФЗ Как и нужно ли проводить проверку на соответствие организации, ее бизнес-процессов, сайта, серверов на соответствие Федеральному закону №152-ФЗ «О персональных данных».

Источник: https://integrus.ru/blog/it-decisions/printsipy-obrabotki-personalnyh-dannyh.html

Обработка персональных данных в 2018: как избежать штрафа

Обработка пдн

1 июля 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 07.02.2017 № 13-ФЗ, который внес поправки в ст. 13.11 КоАП. В частности, он расширил перечень оснований для привлечения к административной ответственности за незаконную обработку персональных данных (ПДн) и увеличил штрафы.

Персональные данные: штрафы 

ОснованиеРазмер штрафа
ФизлицаДолжностные лицаЮрлицаИП
Обработка ПДн в случаях, не предусмотренных законодательством РФ; обработка ПДн, несовместимая с целями сбора ПДнпредупреждение или штраф — от 1000 до 3000 руб. предупреждение или штраф — от 5000 до 10 000 руб.предупреждение или штраф — от 30 000 до 50 000 руб.
Обработка ПДн без письменного согласия на то их субъекта от 3000 до 5000 руб.от 10 000 до 20 000 руб.от 15 000 до 75 000 руб.
Невыполнение обязанности по опубликованию или обеспечению доступа к документу, определяющему политику по обработке ПДн, или сведениям по защите ПДнот 700 до 1500 руб.от 3000 до 6000 руб.от 15 000 до 30 000 руб. от 5000 до 10 000 руб.
Непредоставление субъекту ПДн информации по их обработкепредупреждение или штраф — от 1000 до 2000 руб.предупреждение или штраф — от 4000 до 6000 руб.предупреждение или штраф — от 20 000 до 40 000 руб.предупреждение или штраф — от 10 000 до 15 000 руб. 
Невыполнение оператором требования субъекта ПДн или его представителя об уточнении, блокировке, уничтожении (если ПДн неполные, устаревшие, неточные, незаконно получены, не являются необходимыми для заявленной цели обработки)предупреждение или наложение штрафа в размере от 1000 до 2000 руб.предупреждение или штраф — от 4000 до 10 000 руб.предупреждение или штраф — от 25 000 до 45 000 руб.  предупреждение или штраф — от 10 000 до 20 000 руб. 
Необеспечение оператором при обработке ПДн без средств автоматизации обязанности по сохранности ПДн, что привело к неправомерному или случайному доступу к ПДн и стало причиной их уничтожения, изменения, блокирования, копированияот 700 до 2000 руб.от 4000 до 10 000 руб.от 25 000 до 50 000 руб.от 10 000 до 20 000 руб. 
Невыполнение оператором (гос. или муниципальным органом) обязанности по обезличиванию ПДн; несоблюдение требований по обезличиванию ПДнпредупреждение или наложение административного штрафа — от 3000 до 6000 руб. 

Обратите внимание: именно такое основание, как обработка ПДн без получения согласия их субъекта, предусматривает самые крупные штрафы для всех категорий нарушителей — до 75 000 руб.

В связи с этим возникает много вопросов, наиболее часто задаваемые:  

  • Являюсь ли я оператором персональных данных?
  • Распространяется ли на меня закон о персональных данных?
  • Как уведомить Роскомнадзор об обработке персональных данных?
  • Что делать владельцу сайта, чтобы избежать штрафов?  

Давайте разбираться со всеми вопросами по порядку.

Как понять, являетесь ли вы оператором персональных данных?

В Федеральном законе № 152-ФЗ дается определение трем ключевым понятиям, вокруг которых часто и возникают различные вопросы: персональные данные, оператор и обработка персональных данных.

Персональные данныелюбая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

Оператор – государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными;

Обработка персональных данныхлюбое действие или совокупность действий, совершаемых с использованием средств автоматизации или без них с персональными данными: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

В законе прямо не уточняется, какие именно данные являются персональными, но, если исходить из формулировки, что это «любая информация», относящаяся к физлицу, то к ПДн относятся:

  • ФИО (вместе и даже по отдельности)
  • дата рождения
  • адрес
  • телефон
  • email
  • фотография
  • ссылка на персональный сайт
  • ссылка на профиль в социальных сетях

Одним словом, речь идет о любых данных, по которым можно идентифицировать человека. Следовательно, если вы каким-то образом получаете такие данные в любом сочетании, то являетесь оператором персональных данных. Фактически любой владелец сайта — оператор персональных данных, так как он размещает на своем ресурсе форму обратной связи, форму регистрации и др.

Федеральный закон № 152-ФЗ делит операторов на несколько категорий: физлица, ИП, юрлица, муниципальные органы, государственные органы. В зависимости от категории за одно и то же нарушение применяются разные по размеру штрафы. Так, например, для физлиц они заметно ниже, чем для юрлиц.   

Каждая категория операторов так или иначе сталкивается с обработкой ПДн. Физлица используют ПДн клиентов. ИП запрашивают эти данные, нанимая работников, или собирают ПДн на сайте, в интернет-магазине.

К юрлицам применяется расширенный список требований по оформлению необходимых документов и требование о назначении ответственного за организацию обработки ПДн.

Самые жесткие требования предъявляются к государственным и муниципальным органам, которые работают с огромным массивом ПДн граждан. 

Что делать владельцу сайта, чтобы избежать штрафов Роскомнадзора  

Шаг 1. Если у вас на сайте есть какие-либо формы сбора ПДн, то под каждую из них нужно поставить предложение «Даю согласие на обработку своих персональных данных» и окошко для галочки.

Шаг 2. Сопроводите предложение «Даю согласие на обработку своих персональных данных» гиперссылкой на документ, в котором прописываются условия обработки ПДн. Это может быть как пользовательское соглашение, согласие на обработку ПДн, так и договор, политика конфиденциальности, так и часть оферты — название не столь принципиально.

 На сайте Microsoft этот документ называется заявление о конфиденциальности. Обратите в этом заявлении внимание на пункт «Файлы cookie и аналогичные технологии»: если вы их используете, то об этом тоже нужно предупреждать.

А вот на сайте Adidas текст согласия на обработку ПДн располагается прямо с формой регистрации, при этом ссылка ведет на Политику конфиденциальности компании.         

Шаг 3. Подготовьте текст документа с условиями обработки ПДн. Укажите следующую информацию (согласно ст. 9 Федерального закона № 152-ФЗ): 

  • ФИО, адрес субъекта ПДн, номер основного документа, удостоверяющего его личность, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе;
  • наименование или фамилию, имя, отчество и адрес оператора, получающего согласие субъекта ПДн;
  • цель обработки ПДн;
  • перечень ПДн, на обработку которых субъект дает согласие;
  • наименование или ФИО и адрес лица, осуществляющего обработку ПДн по поручению оператора, если обработка будет поручена такому лицу;
  • перечень действий с ПДн, на совершение которых дается согласие, общее описание используемых оператором способов обработки ПДн;
  • срок, в течение которого действует согласие субъекта ПДн, а также способ его отзыва (если иное не установлено законом);
  • подпись субъекта ПДн.

Обратите внимание! Если вы составляете пользовательское соглашение на основе чьего-то готового документа, то корректируйте цели обработки данных и перечень данных под себя, свой бизнес.

Шаг 4. Подготовьте документ под названием Политика в отношении обработки персональных данных (об этом обязательстве оператора прямо говорится в п. 2 ст. 18.

1 Федерального закона № 152-ФЗ) и разместите его на сайте в свободном доступе. Посмотрите, как это сделал тот же Microsoft.

 Подробнее о шести важных компонентах, которые необходимо включить в этот документ, читайте в статье «Политика обработки персональных данных: как составить документ»

Шаг 5. Подайте уведомление об обработке ПДн в Роскомнадзор. Вообще, в соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 152-ФЗ, оператор должен это сделать еще до начала обработки ПДн. Но лучше поздно, чем никогда.

 За задержку с уведомлением вас не оштрафуют, санкции последуют только в том случае, если вами заинтересуется Роскомнадзор.

Но даже если вы высылаете уведомление с опозданием, указывайте дату государственной регистрации как дату начала обработки ПДн. 

Случаи, когда уведомление Роскомнадзора не требуется

При обработке ПДн, если они:

  • относятся к субъектам, которых связывают с оператором трудовые отношения;
  • получены оператором при заключении договора, но не распространяются, не предоставляются третьим лицам без согласия на то их субъекта, то есть используются оператором исключительно для исполнения договора;
  • являются общедоступными ПДн;
  • включают только ФИО субъектов ПДн;
  • нужны для однократного пропуска субъекта ПДн на территорию, на которой находится оператор, или в иных аналогичных целях;
  • включены в федеральные автоматизированные информационные системы ПДн, государственные информационные системы ПДн, созданные в целях защиты безопасности государства и общественного порядка;  
  • обрабатываются без использования средств автоматизации в соответствии с федеральными законами или иными нормативными правовыми актами.

Все вышеперечисленные меры имеют отношение как к физлицам, так и к юрлицам. Однако юрлицам следует предпринять ряд дополнительных мероприятий — организационных, правовых и технических.

В каких случаях операторы не должны обеспечивать конфиденциальность персональных данных?

В соответствии с ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ обеспечение конфиденциальности персональных данных не требуется:

  • в случае обезличивания персональных данных;
  • в отношении общедоступных персональных данных;
  • если данные включают только фамилии, имена и отчества субъектов персональных данных;
  • для однократного пропуска субъекта персональных данных на территорию, на которой находится оператор (или в иных аналогичных целях);
  • если данные получены оператором в связи с заключением договора, стороной которого является субъект персональных данных, если персональные данные не распространяются, а также не предоставляются третьим лицам без согласия субъекта и используются оператором исключительно для исполнения указанного договора и заключения договоров с субъектом персональных данных;
  • если данные относятся к членам общественного объединения или религиозной организации и обрабатываются для достижения законных целей.

Когда для обработки персональных данных не нужно согласие субъекта персональных данных?

Согласно п. 2-11 ч. 1 ст. 6. Федерального закона 27.07.2006 № 152-ФЗ согласие субъекта персональных данных не требуется в случаях, когда обработка персональных данных:

1) осуществляется на основании федерального закона, устанавливающего ее цель, условия получения персональных данных и круг субъектов, персональные данные которых подлежат обработке, а также определяющего полномочия оператора;

1.1) необходима в связи с реализацией международных договоров Российской Федерации о реадмиссии;

2) осуществляется в целях исполнения договора, одной из сторон которого является субъект персональных данных;

3) осуществляется для статистических или иных научных целей при условии обязательного обезличивания персональных данных;

4) необходима для защиты жизни, здоровья или иных жизненно важных интересов субъекта персональных данных, если получение согласия субъекта персональных данных невозможно;

5) необходима для доставки почтовых отправлений организациями почтовой связи, для осуществления операторами электросвязи расчетов с пользователями услуг связи за оказанные услуги связи, а также для рассмотрения претензий пользователей услугами связи;

6) осуществляется в целях профессиональной деятельности журналиста либо в целях научной, литературной или иной творческой деятельности при условии, что при этом не нарушаются права и свободы субъекта персональных данных;

7) осуществляется в отношении данных, подлежащих опубликованию в соответствии с федеральными законами, в том числе персональных данных лиц, замещающих государственные должности, должности государственной гражданской службы, персональных данных кандидатов на выборные государственные или муниципальные должности.

Портал персональных данных — что это такое?

В проекте программы «Цифровая экономика» говорится о планах по созданию специального портала персональных данных к 2019 году. Эта мера необходима для решения проблемы неконтролируемого сбора ПДн. Ответственность за ресурс будет возложена на Роскомнадзор.

Минимизируйте риски: убедитесь в том, что персональные данные защищены в соответствии с ФЗ-152

Узнать больше

Предполагается, что портал персональных данных позволит пользователям узнавать, кому они давали разрешение на обработку ПДн, и запрещать их дальнейшее использование. Чтобы получить доступ к такой информации, им нужно будет просто авторизоваться на сайте.

Чтобы узнавать о самых важных изменениях, касающихся бизнеса, присоединяйтесь к нашему каналу в Telegram!  

Более детальная информация об обработке персональных данных — в материалах наших экспертов:

5 базовых принципов закона о персональных данных, о которых нужно знать

Как подготовиться к плановой проверке ФСБ по персональным данным?

Проверка Роскомнадзора: как подготовиться и избежать штрафов 

Источник: https://kontur.ru/articles/4816

Кратко и доступно: что такое персональные данные, их хранение и обработка

Обработка пдн

Согласно закону 152-ФЗ, компании обязаны защищать персональные данные (ПДн) своих сотрудников и клиентов, хранить и обрабатывать их по определенным правилам.

Разберем, что такое ПДн, какие они бывают, что такое обработка персональных данных и как соблюсти все требования закона.

Что относится к персональным данным

Персональные данные — это любая информация, которая относится к конкретному человеку, или субъекту персональных данных. ФИО, мобильный телефон, email, адрес проживания, фотография, паспортные данные — всё это ПДн.

Важно, чтобы данные относились к конкретному человеку.

К примеру, абстрактный email или номер телефона — не персональные данные, потому что нельзя понять, кому они принадлежат.

А вот если в базе данных компании хранится ФИО клиента, его email и телефонный номер, тогда email и номер уже будут персональными данными — однозначно понятно, к какой «персоне» они относятся.

То же самое касается данных опросов. Если вы анонимно опрашиваете людей об их семейном положении, то не собираете персональные данные. А если спрашиваете ФИО, номер телефона и семейное положение, то по закону всё это персональные данные.

Небольшой пример, чтобы было понятнее, что входит в персональные данные, а что нет:

Никакого строгого списка или перечня персональных данных нет. Обычно получается, что для того, чтобы данные можно было считать персональными, нужно их с чем-то сочетать, например, с ФИО или паспортными данными.

Какие бывают виды персональных данных

В Постановлении правительства №1119 перечислены категории персональных данных. Всего их четыре: общие (или общедоступные), специальные, биометрические и иные.

Общие персональные данные

К ним законодательство о персональных данных относит базовые личные данные: ФИО, место регистрации, информация о месте работы, номер телефона, email.

Обычно эти данные и так известны некоторым другим людям, могут быть опубликованы в общедоступных источниках. Например, о месте работы человека могут знать его друзья в социальных сетях.

Специальные персональные данные

Информация о личности человека: расовая и национальная принадлежность, политические, религиозные и философские взгляды, состояние здоровья, подробности интимной жизни, информация о судимостях.

Специальные категории персональных данных отличаются от общих тем, что обычно находятся в закрытом доступе. Их можно узнать только лично у человека, либо сделав официальный запрос в больницу, полицию или суд.

Чаще всего сообщать эти данные человек не обязан, они — его личное дело.

Это физиологические или биологические особенности человека, которые используют для установления его личности. К ним могут относиться фотографии, отпечатки пальцев, группа крови, генетическая информация.

Однако все эти данные не всегда являются биометрическими. Согласно разъяснению правительства, они становятся такими, только если вы храните их с целью идентификации личности. Например, если на проходной стоит камера с распознаванием лиц, фотографии сотрудников будут биометрическими данными — именно по ним вы определяете личность человека.

А если к личному делу сотрудника или профилю клиента прикреплена его фотография — эти данные не биометрические. Вы не используете их для идентификации, а уже знаете, кому принадлежит фото, и просто дополняете им информацию.

То же самое касается других подобных данных, в том числе медицинских. Если их используют просто для сбора информации о пациенте, они не биометрические, а общие или специальные.

Иные персональные данные

В эту категорию ПДн относят всё, что нельзя отнести к общедоступным, специальным или биометрическим данным: принадлежность к определенной социальной группе, к примеру, членство в клубе, или корпоративные данные, например, то, что хранится в бухгалтерии: зарплата, периоды отпусков, стаж и так далее.

Иные данные сложнее всего отличить от специальных. Разница следующая:

  • Специальные данные характеризуют человека как личность, часто человеку важно, чтобы посторонние их не знали.
  • Иные данные — это просто дополнительная информация, они часто могут меняться.

Кто такие оператор и субъект персональных данных

В законе о защите персональных данных упоминаются оператор и субъект ПДн. Разберемся, кто это такие.

Оператор ПДн — компания, которая собирает, хранит, обрабатывает и распространяет персональные данные. Чтобы понять, является ли компания оператором, нужно разобраться, что такое хранение и обработка персональных данных:

  • Хранение персональных данных по 152-ФЗ — это когда вы держите данные у себя, например, записали на свой сервер или в базу данных в облаке. Кстати, если данные на бумаге, и вы держите их в папках и архивах, то тоже занимаетесь хранением персональных данных.
  • Обработка персональных данных — любые действия с ними: запись, извлечение, анализ, изменение, передача и даже удаление. Даже если вы просто собираете данные, вы их уже обрабатываете.

Субъект персональных данных — это любой человек, персональные данные которого получил оператор. Например, вы заполнили в магазине анкету на карточку постоянного покупателя — вы стали субъектом ПДн, а магазин — оператором ваших персональных данных.

В компаниях данные разных субъектов ПДн обрабатывают по-разному. Например, доступ к данным сотрудников имеют одни люди, а к данным клиентов — другие. Поэтому при составлении правил работы с данными в компании выделяют разные категории субъектов персональных данных, например: сотрудники, клиенты, стажеры, представители клиентов, родственники сотрудников.

Кратко: Кто является оператором персональных данных? Тот, кто собирает ПДн, хранит их у себя на серверах, анализирует, изменяет и передает.Кто является субъектом персональных данных? Тот, чьи данные хранит или обрабатывает оператор ПДн.

Как оператор обязан защищать персональные данные

Согласно 152-ФЗ оператор должен обеспечить защиту персональных данных. Степень защиты зависит от типа данных:

  • Общедоступные нуждаются в самой слабой защите — их довольно легко получить, обычно их не скрывают.
  • Иные данные нужно защищать чуть сильнее — они известны меньшему кругу лиц.
  • Биометрические данные защищают еще серьезнее, поскольку их можно использовать для идентификации человека.
  • В самой серьезной защите нуждаются специальные данные — их часто можно использовать, чтобы навредить человеку.

Для защиты персональных данных по 152-ФЗ оператор должен построить защищенную IT-инфраструктуру и следить, чтобы ПДн всегда были доступны, не потерялись и не попали в руки посторонних.

Кроме защиты данных, оператор обязан собирать, обрабатывать и передавать данные куда-либо только с согласия их владельца, а также отчитываться о сборе данных и мерах защиты перед государством.

Подробнее об обязанностях оператора ПДн и уровнях защищенности персональных данных можно прочитать в двух других наших статьях: «Как соблюсти 152-ФЗ» и «Защита персональных данных в облаке».

Что является персональными данными и что о них важно знать

  • Персональные данные — информация, которая относится к конкретному человеку: ФИО, номер телефона, email, группа крови, фотография.
  • Персональные данные делят на четыре группы. От того, к какой группе они относятся зависит уровень необходимой защиты данных при их хранении и обработке.

  • Хранение ПДн — сохранение их у себя в базах данных или другом месте. Обработка ПДн — любые действия с ними, в том числе сбор, анализ, изменение и удаление.
  • Если вы работаете с персональными данными, то обязаны соблюдать 152-ФЗ о защите персональных данных.

Елена Шпрингер

Источник: https://mcs.mail.ru/blog/chto-takoe-personalnye-dannye-ih-hranenie-i-obrabotka

Читать по теме:Сертификация и аттестация ФСТЭК: разбираемся, что нужно компаниям по 152-ФЗКак выполнить 152-ФЗ о защите персональных данных и что с вами будет, если его не соблюдатьЗащита персональных данных в облаке: как сделать все по закону 152-ФЗ

Источник: https://zen.yandex.ru/media/mcs/kratko-i-dostupno-chto-takoe-personalnye-dannye-ih-hranenie-i-obrabotka-5eea796d2ab5ff06f3a830c4

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.