Ограниченно дееспособные это

Содержание

Что такое дееспособность и при чем здесь недвижимость

Ограниченно дееспособные это

Сделка с недвижимостью может быть отменена, даже если у квартиры идеальная история и все документы подписаны верно. Разбираемся, как можно лишиться права на владение из-за признания продавца недееспособным

Эксперт в этой статье

Елена Федорова, юрист в сфере земельных отношений, строительства и защиты прав обманутых дольщиков

Что такое дееспособность

Дееспособность — это возможность распоряжаться своими правами и нести обязанности, совершать значимые действия с точки зрения закона (ст. 21 гл. 3 ГК РФ [1]). То есть осознавать свои поступки и их последствия.Полная дееспособность наступает с 18-летнего возраста.

Ею не могут обладать несовершеннолетние дети (за исключением особых случаев, которые мы рассматриваем ниже), а также люди, ограниченные в правах по суду.Вряд ли вы будете покупать квартиру у ребенка, поэтому важно помнить, что взрослый человек также может оказаться недееспособным.

Это происходит в том числе ввиду особенностей психического состояния. В одних случаях диагноз ставится в раннем возрасте и неоспорим, в других — может быть временным и появиться уже в зрелом возрасте.

Кстати, дееспособность рассматривают в рамках Гражданского кодекса РФ, в то время как Уголовный кодекс оперирует понятием «вменяемость». Ограничить права и обязанности человека, достигшего совершеннолетия, можно только по суду.

Zahra Amiri/Unsplash

Правоспособность и дееспособность

Два схожих, но при этом очень разных понятия, в которых важно разобраться. Правоспособность — это возможность иметь гражданские права и нести обязанности. Она возникает с момента рождения человека и принадлежит ему в течение всей жизни независимо от состояния здоровья. Это гарантия того, что гражданину доступны равные с другими людьми права.

Но их наличие не подразумевает умения ими распоряжаться. То же касается и обязанностей: в законе есть понятие деликтоспособности — возможности нести ответственность за правонарушения.

Например: 13-летний подросток правоспособен, но не дееспособен.

Он имеет гражданские права, свободу вероисповедания, но при этом не может заключить сделку по покупке недвижимости.

Виды дееспособности

Дееспособность — не постоянный статус. Здесь возможны ограничения, изменения и исключения. Так, дееспособность бывает:

  • полной, когда человек целиком может реализовать свою правоспособность без ограничений;
  • частичной или относительной, если мы говорим о ребенке 6–14 лет или неэмансипированном подростке 14–18 лет;
  • ограниченной, которая регламентируется законом в результате экспертизы и судебного решения;
  • «нулевой» — то есть полной недееспособностью (малолетние до шести лет, лица с психическими расстройствами).

Дееспособность малолетних

Официальной дееспособностью не могут обладать дети до 18 лет, но здесь тоже есть градация. Например, дети до шести лет абсолютно недееспособны, за них полностью отвечают родители.

В возрасте 6–14 лет они считаются малолетними и уже наделяются некоторыми правами: могут заключать мелкие бытовые сделки (покупать продукты в магазине), распоряжаться деньгами по своему усмотрению и заключать договор на безвозмездной основе.

При этом в случае нарушения закона отвечать будут родители и опекуны.В период 14–18 лет человек может официально зарабатывать, оформлять авторские права на произведения, делать банковские вклады, а с 16 лет — быть полноправным членом кооператива.

Полноценная дееспособность наступает с 18 лет, но есть исключения. В том числе если человек вступил в брак или стал предпринимателем с 16 лет.

Andrea Piacquadio/Pexels

Кроме того, существует понятие эмансипации гражданина. Это процедура, по которой закон закрепляет за несовершеннолетним полную дееспособность. Эмансипацию подтверждают органы опеки и попечительства.

Ее можно получить либо с согласия родителей, либо по решению суда в случаях, когда подросток уже работает. Отменить эмансипацию нельзя, ГК РФ такой возможности не предусматривает.

Итак, дееспособность малолетних делится по возрасту:

  • с 6 лет (малолетние — ст. 28 ГК РФ);
  • с 14 лет (ст. 26 ГК РФ);
  • с 18 лет — совершеннолетие (ст. 21 ГК РФ);
  • досрочное достижение гражданской зрелости (реализуется путем эмансипации — ст. 27 ГК РФ, вступления в брак — ст. 21 ГК РФ).

Дееспособность малолетних ограничена до наступления совершеннолетия.

Частичная и ограниченная дееспособность

Дееспособность может быть полной, а может — частичной. Вторая относится к несовершеннолетним, у которых меньше прав и обязанностей в силу возраста.

Ограниченная дееспособность по ГК РФ может быть назначена в случае, когда человек страдает от зависимостей: злоупотребляет алкоголем или пристрастен к азартным играм. Чтобы обезопасить родных и близких, закон лишает его возможности самостоятельно заключать сделки.

Иногда участник договора не может контролировать свои действия и не понимает последствий без помощи третьих лиц из-за психических отклонений. В таком случае у него должен быть попечитель, без которого невозможно провести сделку.

Ограниченная дееспособность может возникнуть, если человек признан банкротом. До окончания процедуры подтверждения этого статуса распоряжаться имуществом могут только финансовые управляющие: если будущий банкрот заключит сделку лично, она будет признана ничтожной.

Лишение дееспособности

Бывают ситуации, когда человек признан дееспособным по закону, но по факту не был таковым в момент заключения сделки.

Например, находился под действием алкогольных или наркотических веществ либо в состоянии аффекта, то есть не мог отвечать за свои решения в полной мере. Суд обязан учесть эти факторы.

Их недостаточно для признания человека недееспособным, но сделка из-за них может быть отменена.

Dominika Roseclay/Pexels

Суд может признать человека недееспособным на основании ч. 3 ст. 5 Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании». Для этого обязательна психиатрическая экспертиза, присутствие прокурора и специалиста из органов опеки, даже если речь идет о совершеннолетнем человеке.

Причиной для процедуры могут стать запросы правоохранительных органов.

Часто процедуру начинают по инициативе родственников, которые видят, что у члена семьи нарушено поведение и реакции.

Например, престарелая бабушка страдает провалами в памяти, не отдает себе отчета в совершаемых поступках, но при этом решила продать или отписать дом под влиянием малознакомых людей.

Дееспособность в сделках с недвижимостью

Участник любого гражданского договора должен в полной мере осознавать, что он делает; в случае с недвижимостью дееспособный продавец может самостоятельно реализовать свои права. Если он недееспособен, то сделка будет признана недействительной даже постфактум.

Этим критерием иногда пользуются мошенники: спустя какое-то время всплывают факты о психической несостоятельности продавца, а деньги уже получены и вернуть их назад будет довольно трудно.

Риелторы советуют удостовериться в адекватности второй стороны, прежде чем ставить подпись в документах. Подойдут справки из диспансеров.

При этом даже если человек стоит на учете, это не подтверждает его неспособность заключить сделку.

Alex D'Alessio/Unsplash

Например, бывший алкоголик или страдающий психическими расстройствами много лет назад, мог пройти длительный курс реабилитации. Эти сведения отражены в выписке из Управления Росреестра «о признании правообладателя недееспособным или ограниченно дееспособным». Каждый случай следует рассматривать индивидуально.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/realty.rbc.ru/chto-takoe-deesposobnost-i-pri-chem-zdes-nedvijimost-5f8608383940476c662aa46b

Признание гражданина ограниченно дееспособным и недееспособным: основания, образец заявления и судебная практика

Ограниченно дееспособные это

Признание гражданина ограниченно дееспособным или недееспособным нужно, чтобы он не мог продавать свое имущество или делать дорогостоящие покупки. Лишить дееспособности может только суд. Перед этим проводится медицинская экспертиза, которая должна подтвердить неспособность понимать последствия действий.

О том, как признать человека ограниченно дееспособным или недееспособным, какие документы необходимо собрать и какие юридические последствия ждут его семью, читайте в нашей статье.

В чем различия между недееспособным и ограниченно дееспособным?

Дееспособным считается гражданин, достигший 18 лет. Он самостоятельно несет ответственность за свои действия, выполняет свои гражданские обязанности и реализует права. Подросток может быть признан дееспособным с 16 до 18 лет, если вступил в брак, устроился на работу или оформился как индивидуальный предприниматель.

Недееспособность обозначает, что совершеннолетний гражданин не может понимать и руководить своими поступками вследствие психического заболевания или других причин (ст. 29 ГК РФ).

Эти граждане не могут выполнять следующие действия:

  • заключать брак;
  • участвовать в выборах;
  • подать в суд;
  • находиться на государственной службе.

Справка! Недееспособному гражданину назначается опекун, который совершает сделки от его имени.

Лицо может быть ограниченно в дееспособности из-за злоупотребления алкоголем или употребления наркотиков, а также из-за ряда психических заболеваний (ст. 30 ГК РФ). Статус устанавливается судом на основании результатом судебно-психиатрической экспертизы. После вступления решения суда в законную силу гражданину назначается попечитель.

Лицо, ограниченное в дееспособности, может совершать мелкие бытовые сделки, не требующие нотариального заверения или государственной регистрации. Юридически значимые действия совершаются только с письменного согласия попечителя и с разрешения отдела опеки.

Основания для признания гражданина ограниченно дееспособным и недееспособным

Признание гражданина полностью или частично дееспособным выполняется в судебном порядке.

Основания для инициации процедуры могут быть следующие:

  • психическое заболевание;
  • употребление наркотиков или алкоголя;
  • зависимость от азартных игр.

В двух последних случаях гражданина в судебном порядке могут ограничить в дееспособности, если своими действиями он ставит семью в тяжелое материальное положение. Ему назначается попечитель, который получает за него заработок, пенсию или другие положенные выплаты, и тратит в его интересах.

Для признания гражданина недееспособным, необязательно, чтобы он стоял на учете у психиатра. В некоторых случаях болезнь развивается стремительно. Поэтому достаточно будет медицинской экспертизы, которая будет назначена судом.

Порядок действий

Дела о полном или частичном ограничении дееспособности гражданина возбуждаются на основании заявлений от следующих лиц (ст. 281 ГПК РФ):

  • членов семьи;
  • близких родственников;
  • органов опеки и попечительства;
  • сотрудников медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь;
  • представителей учреждения социального обслуживания для лиц с психическими расстройствами.

Иск могут подать близкие родственники, независимо от того, проживают они совместно или раздельно с гражданином.

Порядок действий для признания лица недееспособным следующий:

  1. Подготовка документов.
  2. Составление иска.
  3. Обращение в суд.
  4. Рассмотрение иска должностным лицом.
  5. Проведение медицинской экспертизы.
  6. Получение судебного решения.

Дела, касающиеся лишения или ограничения дееспособности, представляют собой особый вид производства (ст. 252 ГПК РФ). Они рассматриваются с участием заявителя и других заинтересованных лиц. Это могут быть сотрудники органов опеки, социальной или медицинской организации.

Заявление направляется в суд следующими способами:

  • лично;
  • заказным письмом;
  • через представителя.

Ответчик должен присутствовать на заседании. Исключение составляют случаи, когда он находится на стационарном лечении или представляет опасность для окружающих.

Экспертиза проводится в обязательном порядке по ходатайству истца или определению судьи. Если исследование подтверждает, что больной не осознает свои действия и их последствия, то выносится решение об удовлетворении требований.

В течение 30 дней ответчик может подать апелляционную жалобу. Если это не сделано, то решение вступает в силу. В течение месяца недееспособному будет назначен опекун, а ограниченно дееспособному – попечитель.

Если у гражданина нет родственников или близких, желающих о нем позаботиться, то он помещается в специализированное учреждение.

В таком случае опекун не назначается, так как в его роли выступает медицинская организация.

перечень документов

К иску необходимо приложить следующие документы:

  • паспорт заявителя;
  • выписку из домовой книги для членов семьи;
  • паспорт больного;
  • документы, подтверждающие родство для близких родственников;
  • справки из медицинского учреждения;
  • заключение психиатра, если имеется;
  • квитанция об оплате госпошлины.

Если иск подается через представителя, то необходима нотариальная доверенность.

образцы заявлений в суд о признании гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным

Заявление должно содержать следующие сведения:

  • наименование районного суда;
  • сведения об истце;
  • информация о гражданине, в отношении которого решается вопрос;
  • причина обращения;
  • краткие обстоятельства дела;
  • предмет доказывания;
  • просьба признать гражданина частично или полностью недееспособным;
  • список приложений;
  • дата и подпись.

Скачать образец искового заявления о признании гражданина недееспособным

В соответствии со ст. 282 ГПК РФ заявление в суд должно содержать аргументы, почему гражданин является недееспособным. В иске указывается, что в результате психического заболевания, злоупотребления алкоголем или наркотиками, гражданин не может отдавать отчет своим действиям и адекватно воспринимать окружающий мир.

медицинская экспертиза

Судебная экспертиза назначается судьей в обязательном порядке в соответствии со ст. 283 ГПК РФ. Если больной отказывается, то должностное лицо может вынести определении о принудительном прохождении исследования.

Внимание! Медицинская экспертиза не требуется, если инициатором процесса выступает представитель психиатрической больницы. В таком случае все документы, справки и выписки из лечебного учреждения, приобщаются к делу.

Порядок проведения экспертизы утвержден Приказом Минздрава № 3н от 12.01.2017.

Он представляет собой следующие действия:

  1. Вынесение судом определения о назначении исследования.
  2. Руководитель медицинского учреждения назначает ответственных сотрудников.
  3. Гражданин помещается в стационар.
  4. Специалисты изучают имеющиеся медицинские заключения, наблюдают за больным.
  5. На основании исследований устанавливается диагноз и составляется мотивированное экспертное мнение.

При вынесении определения о проведении экспертизы, судья указывает медицинскую организацию, где она будет проходить, а также вопросы, на которые должны ответить специалисты.

Результаты оформляются в форме экспертного заключения. Документ составляется в трех экземплярах. На нем проставляют подписи все члены экспертной комиссии. Заключение отправляется в суд, который рассматривает дело.

куда обращаться?

Заявление направляется в суд по месту жительства гражданина, которого необходимо признать недееспособным.

Если ответчик находится на лечении в медицинской организации или психиатрической клинике, то иск подается по месту нахождения учреждения. Дела особого производства относятся по подсудности к районным судам.

расходы

При подаче заявления по делам особого производства госпошлина составляет 300 руб. (ст. 333.19 НК РФ). Судебно-медицинская экспертиза проводится бесплатно. Если медицинский эксперт не подтвердит наличие психического расстройства, то стоимость исследования может быть взыскана с истца в принудительном порядке.

Если документы подаются представителем заявителя, то оформляется доверенность у нотариуса. Стоимость услуги зависит от региона и начинается от 900 руб.

Последствия признания гражданина ограниченно дееспособным и недееспособным

Признание человека недееспособным влечет юридические последствия:

  • гражданин не может самостоятельно распоряжаться собственностью и доходами;
  • без согласия человека могут ограничить в родительских правах;
  • супруги гражданина могут воспользоваться упрощенной процедурой развода;
  • недееспособный не может совершать юридически значимых действий;
  • гражданин не имеет права представлять свои интересы в государственных службах;
  • недееспособный не может соглашаться или отказываться от лечения.

Интересы гражданина представляет его опекун. При признании гражданина недееспособным завещание, дарственная или другие нотариальные сделки с собственность могут быть признаны ничтожными.

Можно ли лишить отца дееспособности, если он находится на лечении в психиатрическом диспансере?

Если гражданин в медицинском учреждении из-за своего заболевания, то иск необходимо подавать в суд по месту нахождения организации. К заявлению понадобится приложить документы, подтверждающие психическое расстройство гражданина. Личное присутствие на заседании недееспособного, находящегося на стационарном лечении, не требуется.

Можно ли отменить лишение дееспособности?

Если условия для признания гражданина недееспособным перестали быть существенными, то процедуру можно отменить на основании ст. 286 ГК РФ. Для этого необходимо обратиться в суд.

Иск может подать как сам гражданин, так и его опекун или попечитель, родственник, член семьи, представитель медицинской организации. Заявление оформляется представителями органов опеки. Гражданину понадобится повторно пройти медицинскую экспертизу.

На ее основании суд решает, удовлетворить требования или отказать в них.

Подводные камни

При инициации судебной процедуры можно столкнуться со следующими трудностями:

  1. Граждане нередко затрудняются правильно составить иск, так как не имеют соответствующего юридического образования. Чтобы правильно написать заявление, лучше обратиться за помощью к специалистам.
  2. Над гражданином, помещенным в специализированное учреждение, опека не оформляется. Поэтому при необходимости представлять интересы гражданина, необходимо дождаться, когда он пройдет курс лечения. На этот период роль опекуна исполняет руководитель учреждения.
  3. Для оформления опекунства необходимо собрать пакет документов. Эту роль может взять на себя не только родственник, но и посторонний человек. Но он должен соответствовать требованиям, установленными нормативно-правовыми актами к опекунам и попечителям.

Заключение

На основании сказанного можно сделать выводы:

  1. Признать гражданина полностью или частично недееспособным можно только в судебном порядке.
  2. Процедуру могут инициировать близкие родственники человека, даже если не проживают вместе с ним.
  3. Иск подается по месту жительства больного. Если он находится в стационаре, то в суд, расположенный в районе учреждения.
  4. Больному необходимо будет пройти медицинскую экспертизу, на основании которой должностное лицо примет решение.
  5. Чтобы восстановить дееспособность, понадобится обратиться в суд.

Если вам нужна помощь в составлении иска в суд или консультация по сбору документов, то юристы нашего сайта всегда придут на помощь. Просто опишите проблему в форме связи.

Источник: https://zakonportal.ru/sudebnye-dela/priznanie-grazhdanina-ogranichenno-deesposobnym-i-nedeesposobnym

Электронная библиотека

Ограниченно дееспособные это

Ежемесячно в течение учебного года в Даунсайд Ап проходят встречи «Родительского клуба». Одна из наиболее сложных тем, которые поднимаются в рамках этих встреч – тема защиты прав людей с ментальной инвалидностью. Предлагаем вашему вниманию интервью с одним из приглашенных экспертов «Родительского клуба», юристом РООИ «Перспектива» Линь Нгуеном.

– Около двух лет назад в законодательстве появился новый правовой статус: «Ограниченно дееспособный гражданин». Зачем он нужен и чем отличается от статуса недееспособности?

– Человек, признанный недееспособным, ограничивается в возможности реализовать свои права, так как в силу своего заболевания он не способен осознавать свои действия и нести за них ответственность. В реальной жизни это, по сути, является гражданской смертью, поскольку человек попадает в полную зависимость от своего опекуна.

Опекун, назначаемый такому лицу органами опеки и попечительства, будет решать за него все более-менее значимые вопросы, а любые самостоятельные действия недееспособного лица изначально, как минимум, будут ставиться под сомнение.

Что же касается юридически значимых действий и сделок, их признают ничтожными – недействительными с момента их совершения.

Недееспособный человек, в отличие от полноправных граждан, не может заключать брак, находиться на госслужбе, пользоваться избирательными правами, а также подавать в суд (за исключением того случая, когда он подает в суд заявление о возвращении ему дееспособности).

Еще одно очень серьезное ограничение состоит в том, что недееспособный гражданин может быть лишен родительских прав. То есть, по факту, его дети без учета его мнения могут быть отданы на усыновление.

Законодательством также предусмотрено, что при наличии медицинских показаний по решению суда такой человек может быть подвержен принудительной стерилизации.

В марте 2016 года в законодательство были внесены изменения, которые позволяют признать человека с ментальными нарушениями ограниченно дееспособным.

Ограничение дееспособности, как это разъясняется в статье 30 ГК, может производиться, если вследствие психического расстройства гражданин может понимать значение своих действий и руководить ими лишь при помощи других лиц.

Ограниченно недееспособному человеку назначается не опекун, а попечитель, функции которого в большей мере состоят не в реализации прав подопечного, а в контроле за его действиями с целью соблюдения его законных интересов и потребностей, ограждении его от совершения необдуманных поступков.

Соответственно, объем прав у ограниченно дееспособного и недееспособного гражданина отличается.

В отличие от полностью недееспособного гражданина, человек с ограниченной дееспособностью может самостоятельно совершать сделки, не требующие нотариального заверения либо на получение безвозмездной выгоды, мелкие бытовые сделки, а также сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или третьим лицом с согласия последнего.

На практике это означает, что попечитель, назначенный ограничено дееспособному человеку, может выделять средства для своего подопечного на конкретные цели или же для свободного распоряжения ими. Также ограниченно дееспособный гражданин может самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами.

Все остальные виды сделок и юридически значимые действия он может производить только с письменного согласия своего попечителя. При определенных условиях, если для этого есть основания, он может быть дополнительно ограничен судом в праве распоряжаться своими доходами. Такая гибкая система позволяет вводить разный уровень контроля в зависимости от способности человека понимать свои действия и отвечать за них.

Есть определенная категория сделок (прежде всего – с недвижимостью, крупной собственностью), которые могут производиться только с разрешения органов опеки и попечительства. Это касается и полностью недееспособных, и ограниченно дееспособных граждан, точнее – их опекунов или попечителей.

Нужно понимать, что сам факт наличия даже очень тяжелого психического заболевания не означает, что человек является недееспособным или ограничен в дееспособности. То есть, по факту он, скорее всего, таковым и является, но недееспособный и ограниченно дееспособный – это именно юридический статус, и для получения этого статуса нужно пройти определенную процедуру.

Признать человека недееспособным или ограниченно дееспособным можно только решением суда! Заявителями в суд могут быть как родители, родственники, так и государственные органы опеки и попечительства, социальной защиты населения, а также представители лечебно-профилактического учреждения, в котором стационарно лечится лицо, которого предлагается признать недееспособным.

Если подано заявление о признании гражданина ограниченно дееспособным, то суд рассматривает дело с участием самого гражданина, заявителя, прокурора, представителя органа опеки и попечительства.

Скорее всего, будет назначена судебно-психиатрическая экспертиза, хотя это и не обязательно, как в случае с признанием недееспособности.

Нужно подчеркнуть, что суд, рассматривая дело о признании лица ограниченно дееспособным, не может основываться только на факте наличия тяжелого психического заболевания.

Главный вопрос для суда – может ли человек понимать значение своих действий и руководить ими? Суд, принимая решение об ограничении дееспособности гражданина, основывается, прежде всего, на результатах судебно-психиатрической экспертизы (если она проводилась), а также на показаниях свидетелей, экспертов и медицинской документации.

ВАЖНО! Если вы хотите защитить интересы своего ребенка через институт недееспособности, но считаете, что его нельзя признать полностью недееспособным, прямо укажите это в заявлении в суд, а также обязательно просите суд при назначении судебно-психиатрической экспертизы поставить конкретный вопрос перед экспертами: способно ли лицо понимать значение своих действий и руководить ими лишь при помощи других лиц?

Именно ответ экспертов на этот четко поставленный вопрос даст суду правовые основания для признания вашего ребенка ограниченно дееспособным.

Иначе есть опасность, что суд задаст экспертам свои вопросы и потом на основании этого признает ребенка полностью недееспособным! Наличие заключения судебно-психиатрической экспертизы о возможности понимать значение своих действий и руководить ими лишь при помощи других лиц дает хоть небольшую, но дополнительную гарантию от последующих необоснованных попыток лишения вашего ребенка дееспособности (например, когда вы уже не сможете заботиться о нем и защищать его интересы и права). Ведь врачи-психиатры очень не любят пересматривать свои предыдущие заключения или заключения своих коллег.

– В какой момент должен подниматься вопрос о лишении гражданина дееспособности или ограничении ее? Вероятно, пока человек не достиг 18-летия, об этом еще речи не идет?

– Вопрос о лишении гражданина дееспособности можно поднимать уже по достижении им 14 лет. Именно с этого возраста у него частично начинает появляться право самостоятельного принятия значимых решений.

Например, он может заключать трудовой договор с разрешения законного представителя, совершать небольшие сделки. При этом в таком возрасте ребенок может выглядеть старше, и совершенные им сделки могут быть достаточно серьезными по материальным последствиям.

С 15 лет он уже имеет право на отказ от медицинского вмешательства.

В случае с ограничением дееспособности вопрос возникает только с 18 лет, поскольку объем прав у ограниченного в дееспособности лица и объем прав у несовершеннолетнего с 14 до 18 лет совпадают. Поэтому ограничивать в дееспособности до 18 лет бессмысленно.

– Как возможность устанавливать частичное ограничение дееспособности может повлиять на жизнь людей с синдромом Дауна?

– Если упрощенно, то, как сказано выше, объем прав у ограниченного в дееспособности лица и объем прав у несовершеннолетнего с 14 до 18 лет совпадают. А объем прав недееспособного совпадает с объемом прав малолетних детей. То есть, это совершенно разная степень свободы и самостоятельности.

В первом случае принятие решений, а зачастую и инициатива исходит от самого ограниченного в дееспособности лица и ему требуется лишь одобрение или письменное согласие со стороны попечителя. Во втором случае решает все опекун, который хоть и обязан согласно закону учитывать мнение и предпочтения опекаемого, но все же решения он принимает, исходя из своего понимания ситуации.

А проконтролировать, соблюдает ли он требования закона учитывать мнение и предпочтения опекаемого, очень сложно.

Не лишая своего ребенка с синдромом Дауна дееспособности полностью, вы оставляете ему больше возможностей для самостоятельности. Ведь лишить дееспособности ребенка могут очень легко и без вашего участия. А восстановить дееспособность даже частично (признать недееспособного ограниченно дееспособным) довольно сложно. Интернат или органы опеки и попечительства точно не будут этого делать!

– Самая большая тревога родителей – что после их смерти повзрослевший ребенок с синдромом Дауна будет отправлен в психоневрологический интернат. Если гражданин признан ограниченно дееспособным, может ли он получить в наследство квартиру и быть собственником жилья?

На объем прав в отношении собственности и наследства особый статус описываемой категории лиц никак не влияет. Квартира и другое имущество недееспособного и ограниченно дееспособного человека так и остаются в его собственности.

Наоборот, распоряжение этой собственностью, в особенности недвижимой, ограничено с целью дополнительной защиты прав этих лиц. Например, все действия по отчуждению недвижимого имущества подопечных могут производиться только при получении опекуном или попечителем письменного согласия от органов опеки и попечительства.

Недееспособные и ограниченно дееспособные лица, также как и все, могут получать в наследство разное имущество и материальные ценности. Но для реализации этих прав необходимо участие опекуна или попечителя – в разной степени. Опекун должен совершить все необходимые действия по оформлению новых прав.

Попечитель, соответственно, должен подсказать, что, где и как нужно сделать. А при необходимости – оказать непосредственную помощь своему подопечному.

– Подразумевает ли статус «ограниченно дееспособный», что при необходимости человек будет получать помощь в быту от органов социальной защиты, или это обязанность попечителя? Если надежда только на попечителя, то должен ли он это делать безвозмездно? И где гарантия, что он будет выполнять свои обязанности добросовестно?

– Статус «ограниченно дееспособный» прямо не подразумевает, что при необходимости человек будет получать помощь в быту от органов социальной защиты. Критерии необходимости любой социальной помощи установлены ФЗ «Об основах социального обслуживания» и аналогичными законами субъектов федерации.

Задача опекуна – не полное обеспечение за свой счет или своими силами нужд опекаемого, а обеспечение защиты его прав и законных интересов.

Задача попечителя – разъяснять своему подопечному в доступной форме его права и интересы, каким путем их можно достичь, а при необходимости оказывать непосредственную помощь в достижении тех или иных результатов, имеющих целью обеспечение прав и интересов подопечного.

Это означает, что, например, попечитель должен объяснить подопечному, что ему действительно необходима помощь социальных служб, чем именно эти службы ему могут помочь и как этого добиться (как написать соответствующее заявление и куда отнести, что нужно там сказать).

При необходимости сопровождать все перечисленные действия подопечного.

Конечно, попечитель сам тоже имеет право обратиться от своего имени в социальные службы, но тогда уже может возникнуть вопрос о полном лишении дееспособности подопечного и переходе его в статус недееспособного.

– Может ли быть попечителем ограниченно дееспособного гражданина не физическое, а юридическое лицо? Вообще, какой вариант, на ваш взгляд, более надежен, с точки зрения соблюдения прав человека с синдромом Дауна?

– Конечно, попечителем ограниченно дееспособного гражданина может быть юридическое лицо. Прежде всего, попечителями могут быть сами органы опеки и попечительства (как правило – временно) а также учреждения здравоохранения и социальной защиты, куда помещено опекаемое лицо.

С точки зрения соблюдения прав ограниченно дееспособного, лучше, если у него будет свой попечитель – физическое лицо. Даже в случае вынужденного помещения его в интернат.

Это позволит попечителю контролировать действия администрации интерната и при необходимости вмешиваться и блокировать отдельные решения.

В случае отсутствия попечителя, такой человек будет отдан полностью на попечение интерната, и именно интернат будет автоматически признан его попечителем. Тогда родственникам будет сложнее вмешиваться, чтобы защитить интересы ограниченно дееспособного лица.

То же самое относится в полной мере и к полностью недееспособным лицам.

Правоприменительная практика по установлению ограниченной дееспособности пока недостаточно велика. Насколько эффективно будут работать новые законодательные нормы, покажет время.

Источник: https://downsideup.org/elektronnaya-biblioteka/chto-takoe-ogranichenie-deesposobnosti/

Что означает ограниченная дееспособность

Ограниченно дееспособные это

Если гражданин злоупотребляет спиртными напитками или наркотиками, тем самым ставя свою семью в тяжелое материальное положение, суд может ограничить его в дееспособности и назначить попечительство над ним.

Мелкие сделки на бытовом уровне гражданин остается вправе совершать. Получение заработка, пенсии, других доходов поручаются попечителю, и распоряжаться ими гражданин может только с его согласия.

Но ответственность за причиненный ущерб, имущественную ответственность он несет в полном объеме.

При отсутствии оснований, по причине которых человек был ограничен в дееспособности, они могут быть отменены судом. Так же судом отменяется попечительство.

Ограничения граждан в дееспособности в России существовали еще до революции. Расточительство и пьянство служили основанием для данных процедур.

Если семья подвергалась риску быть повергнутой в бедственное положение, а гражданин по причине пьянства терял способность контролировать свои действия в отношении сделок и имущества, принимались крайние меры. Во многих странах предусмотрены подобного рода ограничения.

В нашей стране институт ограничения дееспособности подробно прописан в Гражданском кодексе РФ в отношении дееспособности совершеннолетнего гражданина.

Весь смысл в том, что дееспособность за человеком сохранена по многим позициям, но на определенные действия накладываются ограничения. Такой механизм может быть распространен в отношении наличной, то есть достигнутой дееспособности, также отдельных ее частей.

Например, если есть на то основания, несовершеннолетнего можно ограничить в праве распоряжения своим заработком, стипендией.

Но ограничение дееспособности распространяется только на тех граждан, кто уже обладает дееспособностью, поскольку ограничить можно только то, что уже наличествует.

Признаки ограничения дееспособности

  • может быть применено только к наличной дееспособности;
  • должны иметься основания, которые предусмотрены законодательными нормами;
  • круг лиц, предусмотренных законодательством, инициирует применение ограничения;
  • может быть отменено в случае отсутствия оснований.

Ограниченная дееспособность устанавливается лицам, имеющим зависимость от алкоголя или наркотиков, для достижения следующих целей: косвенно бороться с алкоголизмом и наркоманией, защищать интересы лиц, имеющих материальную зависимость от страдающего пьянством члена семьи.

Если судом получены доказательства объективного характера, подтверждающие, что гражданин прекратил злоупотребление алкоголем, он имеет право на восстановление своей дееспособности. Признание гражданина ограниченно дееспособным существенно вторгается в его правовой статус, поэтому основания для таких процедур должны быть очень вескими и серьезными.

Это предпосылки социального характера, не имеющие отношения к медицинской стороне проблем алкоголизма и наркомании.

Главное, должен быть установлен факт пьянства. В ГК не оговаривается обязательное наличие признаков хронического алкоголизма или наблюдения врачом-наркологом.

Если человек злоупотребляет алкоголем, и это противоречит интересам родных и приводит к тяжелому материальному положению семьи, данные обстоятельства могут стать причиной ограничения дееспособности. Злоупотребление алкоголем рассматривается как систематическое и чрезмерное, влекущее за собой непосильные расходы, отражающиеся на семье и ее благополучии.

Если семья не получает от пьющего лица необходимой материальной поддержки или вовсе содержит его, то наличие дохода у членов семьи не является основанием для отказа в ограничении дееспособности.

Обязательным условием является наличие причинно-следственной связи между фактом злоупотребления человека и тяжелым материальным положением семьи, потому что основная цель ограничения дееспособности защита интересов семьи. Пьющее лицо является участником семейных правоотношений.

Исходя из положений «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» и «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации», можно доказать, что материальное положение семьи действительно является тяжелым.

Прожиточный минимум на душу населения по основным социально-демографическим группам населения определяется каждый квартал на основании потребительской корзины и статистических данных федерального органа исполнительной власти об уровне цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги, расходы по обязательным платежам и сборам.

В потребительскую корзину входит минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг для того, чтобы человек мог поддерживать свое здоровье и обеспечивать жизнедеятельность. В субъектах РФ учитываются природно-климатическая составляющая, национальные традиции, местные особенности.

Если потребительская корзина члена семьи ниже прожиточного уровня, и причиной этому является чрезмерное употребление спиртного одного из членов семьи, суд вправе принять решение об ограничении дееспособности злоупотребляющего лица.

Замечание 1

Тяжелое семейное материальное положение может оцениваться не с точки зрения общего достатка, а как отсутствие поступлений денежных средств от конкретного пьющего члена семьи. Семья вынуждена содержать его, испытывая при этом значительные лишения.

Нужна помощь преподавателя? Опиши задание — и наши эксперты тебе помогут!

Если в наличии имеются два вышеуказанных фактора, составляющие причину и следствие: злоупотребление алкоголем, ведущее к тяжелому материальному положению, ограничение дееспособности возможно. Если какой-то фактор отсутствует, оснований для ограничения недостаточно.

Например, нет злоупотребления спиртными напитками, а семья испытывает тяжелое материальное положение по другим причинам, связанным с возвратом долга, выплатой алиментов, банкротством.

Исключается установление ограничения дееспособности при обстоятельствах, не перечисленных законом – азартных играх, хобби, рискованным предпринимательством. Такие увлечения могут принести немалый урон для семьи, но гражданин не может быть ограничен в правах. Ст.

30 ГК носит исключительный характер и не может трактоваться с расширенными основаниями для ограничения дееспособности.

Попечительство

Над лицом, на которое наложено ограничение дееспособности, устанавливается попечительство. Так как ограничена сделкоспособность, человек не может сам продать, завещать, обменять, купить имущество.

Также он не может самостоятельно получить заработную плату, пенсию и другие доходы. Например, оплату по договору, авторский гонорар, пособия. Возможно самостоятельное совершение только мелких бытовых сделок.

Сделка по распоряжению имуществом, осуществленная гражданином, лишенным судом права осуществления сделок, кроме мелких бытовых, которая совершена без согласия попечителя, признается судом недействительной по исковому заявлению попечителя.

Право расходовать принадлежащие ему денежные средства у гражданина, имеющего ограниченную дееспособность, есть. Попечитель не может получать денежные средства, он может лишь давать или не давать согласие на получение заработной платы. Если попечитель не дает согласие, доход будет накапливаться у работодателя или на счете в банке, до снятия ограничения дееспособности судом.

Замечание 2

Понятия мелкой бытовой сделки в ГК нет, обычно, мелкими сделками называют покупки в магазинах для удовлетворения ежедневных потребностей, составляющие незначительные суммы.

Гражданин, ограниченный в дееспособности, самостоятельно несет ответственность по совершенным сделкам и за причиненный вред. Гражданин может вступать в брак, но усыновлять ребенка не имеет права до полного восстановления в своих правах.

Определение ограничения дееспособности

При определении ограничения дееспособности суд руководствуется порядком, установленным ГПК ст. 281-286. Дело возбуждается на основании заявления членов семьи гражданина, злоупотребляющего спиртными напитками или наркотиками.

С заявлением могут обратиться органы опеки и попечительства, психиатрические или психоневрологические учреждения. Из практики видно, что подобные дела возбуждаются прокурором. Общественные организации, органы опеки, психиатрические учреждения редко пользуются этим правом.

Заявление может быть подано по месту жительства гражданина, а если он помещен в специализированное учреждение, по месту нахождения учреждения.

Заявление должно соответствовать определенным требованиям, об этом говорится в ч. 1 ст. 282 ГПК. Необходимо изложить обстоятельства, свидетельствующие о том, что факты злоупотребления алкоголем имеют место. Что этим самым, гражданин ставит членов своей семьи в тяжелое материальное положение. У суда должны иметься следующие материалы:

  • показания заявителей, подтверждающие факты злоупотребления алкоголем;
  • материалы о нарушении общественного порядка;
  • характеристика с места работы;
  • справка из медицинского учреждения о наличии у человека признаков хронического алкоголизма.

Решение суда на основании медицинского обследования и вывода о том, что у гражданина имеются признаки хронического алкоголизма будет неправомерным, поскольку обязательно условие тяжелого материального положения семьи, связанного с чрезмерным употреблением спиртных напитков. Есть у лица признаки хронического алкоголизма или их нет не имеет значения.

Дело рассматривается в присутствии гражданина, на которого подано заявление, заявителя, прокурора. Дела данного порядка не предусматривают иска, значит в них нет субъектов спорного правоотношения.

Лица именуются не ответчиками, а заинтересованными лицами, члены семьи, терпящие ущерб – заявителями, независимо от того, какая инстанция возбудила дело. В течении месячного срока лицу с ограниченной дееспособностью должен быть назначен попечитель.

Его согласие будет требоваться во всех правовых отношениях, установленных судом.

Отмена ограниченной дееспособности происходит тогда, когда основания по применению данной меры более не существуют. Речь идет о прекращении употребления алкоголя гражданином, когда он уже не ставит своих близких людей в тяжелое материальное положение.

Источник: https://Zaochnik.com/spravochnik/psihologija/sudebnaja-psihiatrija/ogranichennaja-deesposobnost/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.