Удостоверение личности сотрудника

Здравствуйте дорогие читатели, сегодня мы разберемся в правовом моменте, а именно – на каком основании сотрудник полиции может (имеет законное право) запросить предоставить документы удостоверяющие личность, а в каких случаях – он делает это незаконно.

Содержание

Какие документы являются “удостоверяющими личность” в РФ?

Первым делом, давайте разберемся, о каких документах идет речь, в контексте “подтверждающих личность” на территории РФ?

Это может быть:

  1. Паспорт гражданина РФ (имеется у всех граждан, достигших 14-летнего возраста и у тех, кто родился позже 1946 года)
  2. Военный билет (у военнослужащих, так как паспорт они сдают, когда идут служить)
  3. Временное удостоверение личности (если паспорт был ранее изъят, утерян, украден или был сдан на замену)
  4. Свидетельство о рождении (в основном, в контексте граждан, не достигших 14-ти летнего возраста и не имеющих паспорт)
  5. Служебное удостоверение (для сотрудников прокуратуры)
  6. Паспорт гражданина СССР 1974 года образца (разберу в отдельной теме все нюансы этой “тонкой” темы)
  7. Паспорт моряка (понятно для кого они выдаются)

Рекомендую к прочтению – Что будет, если продать банковскую карту “обнальщикам”

Получается, что загранпаспорт и водительские права – не являются документами удостоверяющими личность на территории РФ.

Загранпаспорт является документом только за территорией РФ.Касательно паспорта СССР – те, кому на момент распада СССР было уже 45 и более лет (родились до 1946 года) – имеют бессрочный паспорт гражданина СССР, который является действующим на территории РФ.Паспорт гражданина СССР 1974 года образца – действующий документ на территории РФ для удостоверения личности.

Документы, удостоверяющие личность мигранта на территории РФ

Для мигрантов, список документов регламентирован в ФЗ-115 статья 10:

  1. Паспорт, загранпаспорт или иной документ, выданный его государством, как удостоверяющий личность
  2. Вид на жительство
  3. Разрешение на временное проживание (временная регистрация)
  4. Иной документ в соответствии с международной договоренностью

Когда сотрудник полиции просит (или требует) “предоставить документы“, речь идет именно о данном перечне документов.

Тут тоже кроется небольшой “подводный камень“, обычно, требуют документы, когда действительно есть “законные основания” на это, а просят зачастую – для рядовой проверки.Отказ от исполнения законных требований СП – это уже нарушение закона, а отказ от “просьбы” – нет.

В случае “просьбы” вы можете поинтересоваться вопросом “На каком основании?” и попросить предоставить эти самые “основания“.

А теперь давайте разберемся – на каких основаниях полицейский имеет право (или не имеет) запросить у вас документ, подтверждающий личность гражданина РФ или мигранта (туриста).

Интересное чтиво – Как “мужик банк обхитрил” на 24 миллиона рублейЮный “гражданин РФ” с паспортом.

На каких основаниях полицейский имеет право запросить документы?

Начнем пожалуй, с законных причин, по ряду которых сотрудник полиции имеет законное право запросить у гражданина предъявление документа удостоверяющего личность.

Интересная статья – Законно ли изъятие паспорта?

Перечень таких полномочий перечислен в ФЗ “О полиции” в статье 13 ч.1 п.2.

Давайте перечислим эти пункты:

  1. Подозрение в свершении преступления (при наличии данных для оснований в подозрении свершения преступления)
  1. Подозрение лица, что оно находится в розыске (ориентировка)
  2. Есть повод для возбуждения административного правонарушения (поймали за руку, так сказать…)
  3. Иные случаи, предусмотренные законом (отсылка к 14 статье закона “О полиции”)

В 14 статье в основном указаны права полиции, при которых они имеют законное право задерживать человека.Касательно “проверки документов” – нас касаются только первые три пункта (конечно, если вы не свершаете откровенное преступление на глазах сотрудников полиции, то последующая процедура задержания возможно только после “установления личности” гражданина и наличия оснований, описанных в 14 статье ФЗ “О полиции”.).ФЗ “О полиции” статья 13 часть 2 – причины проверки документов.

Более того, на каждый из этих трёх пунктов, у сотрудников полиции должны быть основания.

Это очень важно. Вы в праве поинтересоваться “на основании чего” вас просят предоставить документы. Сотрудник полиции обязан в таком случае объяснить (и при необходимости доказать) основания к своему требованию, как к “законному“.

В противном случае – полицейский нарушает ваши Конституционные права (Статья 24 п.2 Конституции РФ).

Конституция РФ, статья 24 часть 2.

А так же не забываем про статью 5 пункт 7 в ФЗ “О полиции”:

ФЗ “О полиции” статья 5 пункт 7 – “Полиция обязана обеспечить каждому гражданину возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не установлено федеральным законом”.

То есть, мало того, что у сотрудника полиции должны быть законные основания, так он еще и обязан вас проинформировать об их законности и легитимности в соответствии с вашими Конституционными правами и ФЗ “О полиции” (предоставить доказательства или/и обоснования для подтверждения законности своего требования).

В противном случае, в зависимости от действий полицейского и тяжести их последствии, он может попасть под административную ответственность или уголовную статью – УК РФ 286 “Превышение должностных полномочий”.

Вывод

Любое требование сотрудника полиции о предъявлении документа удостоверяющего личность – должно быть подкреплено реальными основаниями, с которыми вас обязаны ознакомить.

Так же рекомендую статью – Что означает “прописка” в паспорте?

Рядовая проверка документов” – не является аргументом (основанием) для предъявления своих документов сотруднику полиции.

Если полицейские просят (или требуют) у вас “предъявить документы“, смело в ответ поинтересуйтесь: “На каком основании?“. Вы имеете законное право знать, на основании чего (с материалами и документами) вас просят предоставить ваши документы, идентифицирующие личность.

Если вы считаете, что СП нарушают ваши права – включайте видео и аудио съемку и не стесняйтесь звать прохожих (мало ли, во что может перерасти данная ситуация – а тут, свидетели происшествия).

Но так же, стоит понимать в какой стране мы живем. И реальность, зачастую, довольно далека от теории и законов России.

Хотя, ради справедливости, американские копы будут в такой ситуации действовать куда жестче, чем наши (вплоть до стрельбы на поражение), если посчитают, что с вами что-то не так и вы (даже потенциально) можете представлять для них угрозу (показалось).
Как непосредственно вести себя с сотрудниками полиции при такой ситуации – дело каждого, но необходимо знать и понимать свои права и обязанности, в общении с представителями власти.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/mamin_sibiryak/prediavite-dokumenty-zakonno-li-trebovanie-sotrudnika-policii-5f2fc763e546a339432fa237

Основные документы, удостоверяющие личность: возможные планы по систематизации и единому регулированию

Удостоверение личности сотрудника

В Госдуму внесен проект федерального закона “Об основных документах, удостоверяющих личность”.

Документ разработан депутатом нижней палаты парламента Сергеем Ивановым в целях определения правового статуса основных документов, удостоверяющих личность, и систематизации установленных различными нормативно-правовыми актами документов, удостоверяющих личность россиян в стране и за ее пределами, а также иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ.

Законопроект1 закрепляет правовые основы документов, удостоверяющих личность, устанавливает требования к их оформлению, а также регулирует деятельность по изготовлению, выдаче, замене, сдаче, изъятию и уничтожению таких документов.

Остановимся на ключевых моментах инициативы.

Четкая терминология

Несмотря на то, что во многих правовых актах упоминается понятие “документ, удостоверяющий личность”, его определение действующее законодательство не предусматривает.

Часто под этим термином подразумевается не любой документ, содержащий идентифицирующие конкретное лицо сведения, а именно паспорт как основной документ каждого гражданина.

Например, в таком значении этот термин рассматривается в отдельных нормах КоАП (ст. 19.15-19.18 КоАП РФ).

В ст. 1 проектируемого закона планируется закрепить понятие “документ, удостоверяющий личность”. Под таковым будет пониматься материальный объект установленного образца с зафиксированной на нем информацией о персональных данных физического лица, позволяющей установить личность и правовой статус его владельца.

Одновременно разъясняется, какие документы будут считаться основными (они выделены в законопроекте из общего перечня документов, удостоверяющих личность гражданина РФ на территории России или за ее пределами и документов, удостоверяющих личность иностранного гражданина и лица без гражданства на территории нашей страны).

Также терминологический аппарат предусматривает расшифровку понятия “уполномоченные государственные органы” (к ним отнесены органы внутренних дел, органы юстиции, орган в области внешнеполитической деятельности, орган в области транспорта и коммуникаций, осуществляющие в пределах своей компетенции оформление, выдачу, замену, изъятие и уничтожение документов, удостоверяющих личность).

Принципы правового регулирования в сфере документов, удостоверяющих личность

Требования к оформлению, выдаче, замене, сдаче, изъятию и уничтожению документов, удостоверяющих личность, планируется привязать к принципам: 

  • законности;
  • обязательности;
  • соблюдения прав и свобод человека и гражданина;
  • равенства всех перед законом;
  • недопустимости дискриминации по мотивам происхождения, социального, должностного и имущественного положения, пола, расы, национальности, языка, отношения к религии, убеждений, места жительства или по любым иным обстоятельствам;
  • доступности.

Перечень основных документов, удостоверяющих личность гражданина РФ

В проекте сформирован перечень из девяти основных документов, удостоверяющих личность гражданина РФ. В их числе:

  • удостоверение личности гражданина РФ;
  • паспорт гражданина РФ;
  • заграничный паспорт гражданина РФ;
  • дипломатический паспорт РФ;
  • служебный паспорт РФ;
  • свидетельство на возвращение;
  • свидетельство о рождении;
  • временное удостоверение личности гражданина;
  • удостоверение личности военнослужащего РФ.

Оговорено, что иные предусмотренные законодательством документы, удостоверяющие личность гражданина РФ, не являются основными. Хотя в некоторых случаях, прямо прописанных в федеральных законах, к удостоверяющим личность документам могут быть отнесены также водительское удостоверение, военный билет, справка об освобождении из мест лишения свободы и актовая запись о рождении.

В свою очередь, документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в РФ, считаются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина. А для лиц без гражданства в РФ – удостоверение личности лица без гражданства, разрешение на временное проживание, вид на жительство и иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором РФ в качестве таковых.

Причем возможность совершения гражданско-правовых сделок гражданами РФ связывается с наличием любого из трех документов – удостоверения личности гражданина РФ, паспорта гражданина РФ и свидетельства о рождении, а для иностранцев и лиц без гражданства – только одного (вида на жительство).

Требования к основным документам, удостоверяющим личность гражданина РФ

Проект закона содержит требования, касающиеся не только оформления основных документов, удостоверяющих личность (на русском языке в виде документа на бумажном или пластиковом носителе), но и содержащихся в них данных. Речь идет о минимальном наборе сведений – таких, как: имя полностью (Ф. И. О.

и другие части имени при наличии); дата и место рождения; пол; национальная принадлежность (по желанию гражданина); гражданство; фотография; наименование органа, выдавшего документ; номер и серия документа при наличии; дата выдачи документа и дата истечения срока действия документа, если такой установлен; подпись гражданина; иные сведения в случаях, предусмотренных законодательством.

Некоторые новеллы законопроекта

Главной новеллой можно признать введение нового вида документа, удостоверяющего личность гражданина РФ, – удостоверения личности гражданина РФ.

Речь идет о документе (исключительно на пластиковом носителе), удостоверяющем личность и подтверждающем гражданство РФ. По замыслу парламентария, удостоверение личности россияне будут получать с 14-летнего возраста сроком на 10 лет.

Причем граждане РФ, выезжающие на постоянное место жительство за пределы страны, должны будут сдать удостоверения личности в органы внутренних дел.

Иные особенности использования удостоверения личности на пластиковом носителе должно будет установить Правительство РФ (например, пока в законопроекте не уточняется, нужно ли будет получать такое удостоверение на пластиковом носителе гражданам старше указанного возраста).

Кроме того, ряд поправок предусмотрен для паспорта гражданина РФ, так же выдаваемого по достижении 14 лет, но только в виде бумажного документа.

Они касаются снятия ограничения на срок действия такого документа – указывается лишь на необходимость по достижении гражданином 20-летнего (за исключением призывников) и 45-летнего возраста представить в уполномоченный орган свой паспорт для обновления в нем фотографических данных путем вклеивания новой фотографии в соответствующем возрасте. Причем паспорт, в котором не актуализированы фотографические данные, будет признаваться недействительным.

Согласно законопроекту в паспортах граждан, уклоняющихся от уплаты алиментов, может появиться новая отметка – об обязанности платить алименты.

Особенности выдачи и ограничения на использование основных документов, удостоверяющих личность

Кроме рассмотренных нюансов, законопроектом конкретизирован порядок оформления, выдачи, замены, хранения, изъятия и сдачи основных документов, удостоверяющих личность.

В частности, содержится список оснований выдачи документов, удостоверяющих личность – так, для выдачи документов, удостоверяющих личность, достаточно наличия одного из следующих документов: актовая запись о рождении; свидетельство о рождении; паспорт гражданина РФ; удостоверение личности гражданина РФ; временное удостоверение личности; свидетельство на возвращение; удостоверение лица без гражданства; заграничный паспорт; справка о приеме в гражданство РФ, выходе из гражданства и изменении гражданства. Прописаны и основания для временного отказа в выдаче документа, удостоверяющего личность, а также основания замены таких документов (последний расширен по сравнению с действующим перечнем).

Наконец, вводится ряд запретов – например, на принятие в залог документов, удостоверяющих личность, а также на идентификацию физического лица по копиям таких документов.

***

Отметим, намерение урегулировать статус основных документов, удостоверяющих личность, отдельным федеральным законом было высказано еще при принятии Указа Президента РФ от 13 марта 1997 г. № 232.

Так, преамбула документа гласит: “В целях создания необходимых условий для обеспечения конституционных прав и свобод граждан Российской Федерации впредь до принятия соответствующего федерального закона об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, постановляю”.

Таким законом может стать рассматриваемый законопроект в случае его одобрения Госдумой, Советом Федерации и подписания Президентом РФ.

Если это произойдет, то новые нормы начнут действовать со дня их официального опубликования, за исключением положений об удостоверении личности – их планируется применять начиная с 1 января 2021 года (после утверждения Правительством РФ формы, порядка оформления, выдачи, замены, сдачи, изъятия и уничтожения такого документа).

_____________________________

1 С текстом законопроекта № 845287-7 “Об основных документах, удостоверяющих личность” и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.

Источник: https://www.garant.ru/news/1306657/

Документы, удостоверяющие личность

Удостоверение личности сотрудника

Подтверждать свою личность человеку приходится в различных ситуациях.

Без этой процедуры не получится совершить банковскую операцию, получить различные государственные услуги, а иногда она обязательна и при проверке документов сотрудниками правоохранительных органов.

Для идентификации человека применяются специальные документы, удостоверяющие его личность. Но не каждая бумага с печатью и фото – это удостоверение личности.

Документ, удостоверяющий личность — что это

В российском законодательстве момент с определением понятия «удостоверение личности» оставлен без внимания. Видимо, по мнению законотворцев, оно является настолько общеупотребительным, что не требует каких-либо пояснений.

По факту документ, удостоверяющий личность – это документ, выданный уполномоченным госорганом и позволяющий однозначно идентифицировать личность человека. При этом он должен признаваться таковым по закону.

Важно! Существует ошибочное мнение, что любая официальная бумага с печатью и фотографией – это удостоверение личности. Но это не так, далеко не все документы обладают необходимой силой по закону.

Документы, удостоверяющие личность гражданина на территории РФ

Подтверждать, что гражданин именно тот, за кого он себя выдает на территории РФ, могут определенные законодательством документы. Они разделяются на 2 категории: основные и иные.

Важно учитывать, что просроченное удостоверение свою силу автоматически теряет. Нужно своевременно переоформлять его, чтобы не столкнуться с различными проблемами при обращении за медицинской помощью, госуслугами и т. д.

Основные документы

В основной список входят документы, которые удостоверяют личность без каких-либо других существенных ограничений. Обычно граждане пользуются именно ими. Исключения составляют некоторые категории военнослужащих и других лиц.

Относят к основным удостоверениям следующие:

  • Паспорт. Обязателен для граждан,достигших 14-летнего возраста. В течение жизни меняется при достижении в возрасте 20 и 45 лет, а также в законодательстве есть и другие основания для его обязательной замены. Применяется чаще всего.
  • Свидетельство о рождении. Применяется только для детей в возрасте до 14 лет. По достижении этого возраста ребенку выдается паспорт. Но свидетельство хранят, т. к. при замене/восстановлении паспорта оно обязательно.
  • Паспорт гражданина СССР. Действовал до замены на паспорт РФ. Сейчас не используется.

Контроль за сроком действия, целостностью, сохранностью, состоянием удостоверений и правильности данных в них возложен на самого гражданина. Например, проживание без паспорта или его повреждение может стать основанием для привлечения человека к административной ответственности.

Иные документы

Существует также отдельная категория удостоверений, которые могут подтверждать личность человека, но предназначены не для всех. Они могут полностью заменять паспорт или быть выданы и действовать одновременно с ним.

К иным удостоверениям личности относятся:

  • удостоверение личности военнослужащего (моряка);
  • служебное удостоверение сотрудника прокураторы;
  • военный билет.

В некоторых ситуация для подтверждения возраста могут использоваться водительские права, служебные пропуска и т. д.

Отдельного внимания заслуживает временное удостоверение личности. Оно оформляется обычно на период до фактического получения паспорта после обращения в ГУВМ. Практически оба удостоверения приравнены в правах. Но по ВУЛ нельзя оформить прописку или получить загранпаспорт.

Внимание! Никакие копии не могут использоваться для идентификации гражданина, хотя часто по ним удается купить алкоголь, табак или совершить другие не самые значимые в жизни действия.

Полезно также почитать: Нотариально заверенная копия паспорта

Является ли загранпаспорт документом, удостоверяющим личность на территории РФ

Если человек постоянно проживает в РФ, то его загранпаспорт будет действовать для идентификации только за пределами страны. По нему недопустимо совершать банковские операции или получать государственные услуги.

Несколько иная ситуация с гражданами, переехавшими жить за пределы России и лицами, в чьих загранпаспортах присутствует отметка дипломатического представительства или консульства о принятии на консульский учет. Для этих граждан загранпаспорт будет заменять общероссийский. Они смогут по нему полноценно получать услуги в банках и других организациях в РФ.

Документы, удостоверяющие личность гражданина РФ за границей

Поездки в другие страны уже стали привычным явлением для россиян. Многие отправляются в путешествие во время отпуска, немало людей ездит в другие государства в гости или по рабочим вопросам. При пересечении границы другого государства необходимо предъявить удостоверение, содержащее данные о человеке и подтверждающее, что он – это не другое лицо.

Потребуется также идентификация и в иных ситуациях, например, при открытии банковского счета в другой стране.

Основным документом для зарубежных поездок является традиционно загранпаспорт. В него вносятся данные о дате рождения, Ф.И.О. российского гражданина и другая информация, предусмотренная международными соглашениями.

Загранпаспорта выдаются в настоящее время двух видов – с электронными носителями и без них. С юридической точки зрения, они равнозначны. Но срок действия биометрического загранпаспорта существенно больше и составляет 10 лет вместо 5 лет – у обычного.

Вместо загранпаспорта, могут также использоваться:

  • удостоверение моряка;
  • дипломатический паспорт;
  • служебный паспорт.

В некоторых странах, например, в Республике Беларусь или Казахстане можно пользоваться российским паспортом. Но если ездить в них приходится часто, то все же специалисты советуют потратить время и оформить загранпаспорт.

Справка! Законодательство каждого государства имеет свои особенности. В некоторых странах могут приниматься другие бумаги для идентификации человека или, наоборот, применяться не все виды удостоверений из общего списка.

Документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина в РФ

Ежегодно в Россию приезжают тысячи трудовых мигрантов, туристов и родственников жителей РФ из других стран. Они могут находиться на территории страны только при условии соблюдения миграционного законодательства. При прохождении государственной границы, обращении в госорганы в других случаях данным лицам также необходимо пройти процедуру идентификации.

Иностранные граждане в качестве личного удостоверения могут предъявить один из следующих документов:

  • свидетельство на возвращение на родину (только при возвращении в страну гражданства);
  • заграничный, дипломатический паспорт;
  • паспорт моряка.

Законы РФ в ряде случаев допускают законное пребывание иностранца на российской территории по внутреннему паспорту. Например, таким правом обладают граждане Кыргызстана, Казахстана, Республики Беларусь и т. д. При наличии международных соглашений могут применяться и другие удостоверения.

Документы, удостоверяющие личность лица без гражданства

Проживать в РФ могут не только российские и иностранные граждане, но и лица без гражданства. Они не имеют подданства или гражданства никакого государства, но все равно обязаны соблюдать законодательство страны пребывания.

В РФ лицам без гражданства необходимо получить один из следующих документов:

  • РВП;
  • ВНЖ;
  • другие удостоверения, в соответствии с российскими или международными законами подтверждающие, что человек именно тот, кем он представляется.

Документы, удостоверяющие личность ребенка до 14 лет

Дети – особая категория лиц. Российские законы предусматривают для них получение паспорта только в 14 лет. До этого момента фактически единственным документом, удостоверяющим личность ребенка, является свидетельство о рождении. На практике для этих целей также активно применяется паспорт родителя, в который вписаны все основные данные ребенка.

Для поездок в другие страны ребенку может быть оформлен собственный загранпаспорт. В отличие от внутреннего он может быть выдан с момента рождения.

Читать подробнее: Загранпаспорт для детей до 14 лет

Какие документы не являются удостоверяющими личность гражданина РФ

Очень часто возникают путаницы с документами для удостоверения личности. Многие считают, что наличие фото и печати на бумаге – достаточное условие, чтобы использовать ее для идентификации человека. Но это не так.

Следующие документы подтверждают статус гражданина, но не удостоверяют его личность:

  • удостоверения сотрудников ФСБ, МВД, МЧС;
  • удостоверения госслужащих, адвокатов;
  • полисы ОМС, ДМС и т. п.;
  • удостоверения инвалидов, пенсионеров, ветеранов и т. д.;
  • студенческие билеты и зачетки.

Спорная ситуация возникает с водительскими правами. Они могут подтвердить, что человек именно тот, за кого себя выдает, и этой позиции придерживаются целый ряд госорганов. В частности, на нее указывают письма ФНС, МВД РФ, Постановления ВС РФ и т. д. С другой стороны, банки могут только поменять валюту по водительским правам, и эта позиция подкреплена Положениями ЦБ РФ.

Источник: https://kadet1778.ru/nalogi/dokumenty-udostoveryayushhie-lichnost.html

8 декабря 2020 в 15:39

«Гражданин, предъявите документы» — эту популярную в советских кинофильмах фразу нередко можно услышать и в реальной жизни.
Попробуем разобраться, в каких случаях полицейский вправе проверить документы и какие права при этом имеет обычный гражданин.

Просто так, без какого-либо основания, сотрудники полиции проверять документы прохожих права не имеют.

Весь вопрос заключается в том, что является таким основанием?

Основания для проверки документов сотрудником полиции

Основания для проверки документов детально регламентируются законодательством и, прежде всего, Федеральным законом «О полиции».

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 13 данного Закона сотрудник полиции имеет право проверять документы, удостоверяющие личность граждан, в следующих случаях:

  1. имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления;
  2. имеются данные, дающие основания полагать, что они находятся в розыске;
  3. имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении;
  4. имеются основания для их задержания в соответствии со ст. 27.3 КоАП РФ или ст. 91 УПК РФ.

Нужно признать, что в России, как, впрочем, и в любой другой стране мира, в каждый отдельно взятый момент времени большое количество людей находится в розыске в связи с совершенным преступлением.

Поэтому якобы имеющаяся схожесть гражданина по признакам внешности с разыскиваемым лицом превращается в своего рода универсальную «отмычку» для проверки документов.

Таким образом, Закон «О полиции» предоставляет полицейским право проверить документы человека практически в любой ситуации.

Штраф за неповиновение сотруднику полиции

При этом законные требования находящихся на службе сотрудников полиции обязательны к исполнению.

Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности влечет, согласно ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Впоследствии при желании законность подобных требований можно оспорить, однако шансы того, что Фемида окажется на вашей стороне, прямо скажем, невелики.

Что же нужно знать гражданину в случае, когда его просят предъявить документы?

Действия полицейского и порядок обращения его к гражданину определяется ч. 4 ст. 5 Закона «О полиции», согласно которой сотрудник полиции обязан назвать свои должность, звание, фамилию, предъявить по требованию гражданина служебное удостоверение, после чего сообщить причину и цель обращения.

Иными словами, сотрудник полиции должен вежливо остановить гражданина, представиться и только затем изложить суть требований с указанием причины обращения. По требованию гражданина сотрудник полиции обязан предъявить свое служебное удостоверение.

Гражданин в свою очередь обязан предъявить сотруднику полиции для ознакомления документ, удостоверяющий личность. Причем, делать это он может, не выпуская документа из своих рук.

Какой документ, удостоверяющий личность, можно предъявить?

Основным документом, удостоверяющим личность, является паспорт гражданина Российской Федерации.

Однако в ряде случаев удостоверение личности допускается и по другим документам, к которым, в частности, относятся:

  • военный билет для военнослужащих;
  • справка установленной формы для лиц, отбывающих наказание;
  • временное удостоверение, выдаваемое в период оформления паспорта и др.

Как правило, для удостоверения личности гражданину достаточно иметь при себе ксерокопию указанного документа.

Вряд ли целесообразно вступать в спор с полицейским о правомочности проверки, если соблюдены все правила и объяснены причины. 

Нужно осознать, что данное мероприятие осуществляется в правовом поле и направлено, прежде всего, на охрану общественного порядка и обеспечению общественной безопасности. В подавляющем большинстве случаев после проверки документов гражданина сразу же отпускают.

Обязанности полицейского

Следует отметить, что не только граждане, но и сотрудники полиции обязаны соблюдать действующее законодательство.

Соответственно, если полицейский отказывается представиться и показать удостоверение, но при этом требует от гражданина предъявить документы, то последний на законных основаниях может не выполнять данное требование.

Если же сотрудник полиции выполнил указанные действия, а также изложил причину и цель обращения, то предъявить паспорт все же придется. В противном случае полицейский получает право на основании ч. 13 ст. 13 Закона «О полиции» доставить гражданина в отдел полиции для установления личности.

К тому же не следует забывать об изложенной выше ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Обязан ли гражданин носить с собой паспорт?

Нет, не обязан.

Но при отсутствии удостоверяющего документа и при наличии, изложенных выше оснований, сотрудник полиции получает право на доставление гражданина в отдел полиции для установления личности.

Если гражданин по какой-либо причине при проверке документов оказался без паспорта, то ему следует попытаться объяснить случившееся и предложить другой документ, помогающий установить личность, например, водительское удостоверение. Однако следует помнить, что водительское удостоверение не заменяет паспорт и решение о том, достаточно ли его для установления личности будет принимать проверяющий.

В случае доставления законопослушного гражданина в отдел для установления личности срок такого задержания в соответствии с ч. 1 ст. 27.5 КоАП РФ не должен превышать три часа.

Если же полицейскими допущены какие-либо нарушения при проверке документов, то граждане имеют право обжаловать их действия в прокуратуру или службу собственной безопасности МВД России.

Проверка документов должна являться мерой обеспечения безопасности людей, а не произволом со стороны сотрудников полиции.

ШАРОВ ДЕНИС ВАСИЛЬЕВИЧ,руководитель уголовно-правовой практики Адвокатского бюро «Правовая гарантиЯ»,адвокат Адвокатской палаты города Москвы,

кандидат юридических наук, доцент

Другие материалы автора:

Если вас вызвали на допрос: разбираемся в нюансах

Полицейский требует разблокировать телефон: нужно ли выполнять?

Прекращение ч. 1 ст. 228 УК РФ с применением судебного штрафа

Право на тайну переписки: реальность или иллюзия?

Подробнее на сайте sibadvokat.ru:
https://sibadvokat.ru/statiy/pravo-na-tajnu-perepiski

«Гражданин, предъявите документы» — эту популярную в советских кинофильмах фразу нередко можно услышать и в реальной жизни.
Попробуем разобраться, в каких случаях полицейский вправе проверить документы и какие права при этом имеет обычный гражданин.

Просто так, без какого-либо основания, сотрудники полиции проверять документы прохожих права не имеют.

Весь вопрос заключается в том, что является таким основанием?

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.