За участие в митинге

Содержание

От суммы до тюрьмы: что грозит участникам незаконных митингов

За участие в митинге

Большинству задержанных по итогам несанкционированных митингов в Москве в минувшие выходные придется выплатить штраф в размере до 20 тыс. рублей, считают собеседники «Известий» в правоохранительных органах.

При этом ряду участников акции — задержанных, например, после нападения на полицейских — грозит не денежное наказание или административный арест, а реальное тюремное заключение. Одно из шести возбужденных в столице уголовных дел связано с нарушением правил санитарно-эпидемиологической безопасности — эта статья вменяется участнику незаконной акции впервые.

В том, что грозит за поход на митинг с коронавирусом, какие наказания ждут задержанных и будет ли ужесточаться законодательство в отношении массовых мероприятий, разбирались «Известия».

«Достаточно гуманно»

За нарушения действующего законодательства о проведении публичных мероприятий было задержано более тысячи человек, сообщала 24 января уполномоченный по правам человека в столице Татьяна Потяева. К вечеру понедельника в судебные инстанции поступило 448 протоколов, заявили в Мосгорсуде. Аресты были назначены трем десяткам, а штрафы — 64 участникам несогласованной акции.

— В ряде стран меры ответственности за участие в несанкционированных митингах и за содействие беспорядкам существенно суровее и предусматривают тюремное заключение, — подчеркнула управляющий партнер юридического «Легес Бюро» Мария Спиридонова.

В России за это, считает она, предусмотрено достаточно гуманное наказание. Однако в будущем оно может стать жестче, отметили в Госдуме.

— Законодательство об участии в незаконных митингах сформировано недавно и не имеет большой правоприменительной практики. Не исключено, что в последующем оно будет ужесточаться, — заявил член комитета Госдумы по безопасности Анатолий Выборный.

Большинству попавших в поле зрения правоохранительных органов инкриминировали часть 5 статьи 20.

2 Кодекса об административных нарушениях (КоАП) — «Нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования», уточнил источник «Известий» в правоохранительных органах. Таким образом, их ждут штрафы от 10 тыс. до 20 тыс. рублей или обязательные работы сроком до 40 часов.

Тех же, кто нарушил часть 6.1 20.2 статьи КоАП, помешав транспортному движению в городе и создав препятствия для доступа к объектам инфраструктуры, ожидает более серьезное наказание. Им грозят штрафы в размере от 10 тыс. до 20 тыс. рублей, обязательные работы до 100 часов или административный арест сроком до 15 суток.

По данным источника «Известий», среди задержанных оказались и те, кто повторно нарушил КоАП по этой статье. По словам юриста Марии Спиридоновой, это может обернуться штрафом в 150–300 тыс. рублей, обязательными работами до 200 часов либо административным арестом до 30 суток.

На организаторов несанкционированного митинга предварительно наложат административный штраф от 10 тыс. до 20 тыс. рублей или обязательные работы на срок до 40 часов.

Кроме того, отметил собеседник в правоохранительных органах, несколько человек, вышедших на акцию, отказались повиноваться требованиям правоохранительных органов, нарушив тем самым статью 19.3 КоАП.

Наказанием для них станет штраф от 500 до 1000 рублей или административный арест до 15 суток.

Серьезные последствия

Управление Следственного комитета по Москве возбудило шесть уголовных дел по статьям «Применение насилия в отношении представителя власти», «Хулиганство», «Умышленное уничтожение или повреждение имущества» и «Нарушение санитарно-эпидемиологических правил», сообщил «Известиям» источник в правоохранительных органах.

«Вблизи Сретенского бульвара агрессивно настроенные граждане в ответ на законные требования сотрудников правоохранительных органов, осуществлявших охрану общественного порядка, нанесли удары сотруднику Росгвардии, повалили его на землю и продолжили избивать», — сообщал об одном из таких правонарушений СК по Москве еще 23 января.

Нападение на омоновца также было совершено на Пушкинской площади, а на Цветном бульваре участники акции блокировали автомобиль с мигалкой и номерами АМР, повредили его, а также распылили в лицо водителю слезоточивый газ.

Активистку Pussy Riot Марию Алехину и муниципального депутата Люсю Штейн задержали 23 января за организацию несогласованного митинга. При этом автомобиль, в котором они находились, наехал на полицейского. Позже суд предписал Алехиной выплатить штраф, а Штейн получила 10 суток административного ареста.

Возбуждены уголовные дела и по фактам перекрытия дорог в столице. По данным пресс-службы ГУ МВД России по Москве, участники акции перекрыли дороги и тротуары для пешеходов и транспортных средств, из-за этого в городе было нарушено дорожное движение.

Подобные дела рассматриваются также в Санкт-Петербурге и Владивостоке, где из-за перекрытых дорог к больным не смогла попасть скорая помощь.

— С 14 часов скорая не могла проехать на четыре срочных вызова, один из которых был к девятимесячному ребенку, а также к тяжелым больным с пневмонией, — сообщила пресс-служба УМВД России по Приморскому краю.

Статьи 213 («Хулиганство») и 167 («Умышленное уничтожение и повреждение имущества») УК предусматривают минимальное наказание в виде штрафа, пояснила «Известиям» адвокат Татьяна Сустина. При этом по вторым частям статей 167 и 318 («Насилие в отношении представителя власти») возможно и реальное лишение свободы, добавила она.

— Так, часть 2 статьи 167 УК РФ предусматривает принудительные работы до пяти лет и максимальное наказание в виде лишения свободы на тот же срок. А часть 2 статьи 318 предусматривает наказание до 10 лет лишения свободы. Но обычно назначают от 1/3 до 2/3 максимального срока, — добавила Татьяна Сустина.

В понедельник Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга до 23 марта заключил под стражу IT-специалиста Николая Девятого, который во время субботней акции избил двух сотрудников ДПС.

Из материалов дела следует, что на замечание сотрудника ГИБДД соблюдать порядок Девятый ответил ударом в лицо, от которого тот упал на асфальт.

Убегая с места происшествия, Николай ударил еще одного сотрудника правоохранительных органов.

Коронный выход

В минувшую субботу к несанкционированному митингу присоединились и инфицированные коронавирусом горожане. По данным столичного департамента здравоохранения, режим самоизоляции нарушили 19 человек.

25 января Следственный комитет по Москве возбудил уголовное дело по статье о нарушении санитарно-эпидемиологических правил, не раскрывая его подробностей. Об этом со ссылкой на источники в правоохранительных органах сообщили в понедельник «РИА Новости» и ТАСС.

Нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности массовое заболевание или отравление людей либо создавшее угрозу наступления таких последствий, наказывается штрафом в размере до 700 тыс. рублей. Также по этой статье возможно и лишение свободы, предостерегает генеральный директор компании «Юристъ» Асия Мухамедшина.

— Если в ходе проверки будет выявлено, что больной ковидом был на митинге и заразил людей, то он попадает под эти санкции, — рассказала она «Известиям».

Ответственность за несоблюдение мер карантина также предусмотрена статьей 236 УК РФ, которая была ужесточена в апреле прошлого года, напомнила управляющий партнер юридического «Легес Бюро» Мария Спиридонова. Сейчас за нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, грозит наказание от пяти до семи лет лишения свободы.

Источник: https://iz.ru/1116150/svetlana-kazantceva-elena-sidorenko/ot-summy-do-tiurmy-chto-grozit-uchastnikam-nezakonnykh-mitingov

Несанкционированные митинги и ответственность за них

За участие в митинге

Митинг,это массовое нахождение людей в каком-либо месте с целью выразить мнение относительно важных проблем публично.Несанкционированный митинг отличается от санкционированного тем, что проводится без предварительного согласования с исполнительным органом власти. За проведение такого мероприятия и участие в нем предусмотрена различного рода ответственность.

Право на проведение митингов гарантировано статьей 31 Конституции РФ, согласно которой каждый вправе собираться мирно и без оружия. Однако право не может быть абсолютным, и в России возможность свободного проведения митингов ограничена Федеральным законом N 54-ФЗ от 19.06.2004 «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

Закон запрещает незапланированный массовый сбор людей. В силу статьи 7 ФЗ № 54 организатору необходимо предварительно подать заявку на проведение митинга в орган исполнительной власти того субъекта, где он проводится.

Далее производится согласование места его проведения. Далеко не во всех местах можно устраивать массовые собрания людей. Территории, где их проведение запрещено, перечислены в части 2 статьи 8 ФЗ № 54.

К местам, в которых проведение публичного мероприятия запрещается, относятся:

1) территории, непосредственно прилегающие к опасным производственным объектам и к иным объектам, эксплуатация которых требует соблюдения специальных правил техники безопасности;

2) путепроводы, железнодорожные магистрали и полосы отвода железных дорог, нефте-газопроводов, высоковольтных линий электропередачи;

3) территории, непосредственно прилегающие к резиденциям Президента Российской Федерации, к зданиям, занимаемым судами, к территориям и зданиям учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;

4) пограничная зона, если отсутствует специальное разрешение уполномоченных на, то пограничных органов.

Административная ответственность. Что грозит нарушителю?

Административная ответственность за несанкционированные митинги наступает согласно ст. 20.2 КоАП “Нарушение установленного порядка организации либо проведеия собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования”.

Если в результате несанкционированного массового мероприятия были созданы помехи для транспорта, препятствия для движения пешеходов, и т.д., организаторы понесут еще более суровую ответственность вответственности части 3 статьи 20.2 КоАП РФ.

Данные действиявлекут наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на должностных лиц – от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц – от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

На массовом мероприятии много опасностей, например: давка, противоборство с правоохранительными органами, и т.д.

Если в ходе митинга будет причинен вред гражданам, либо имуществу, организатора могут привлечь к ответственности по части 4 статьи 20.2 КоАП РФ.

Меры наказания достаточно суровые и влекутналожение административного штрафа на граждан в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей, или обязательные работы на срок до двухсот часов, или административный арест на срок до двадцати суток; на должностных лиц – от двухсот тысяч до шестисот тысяч рублей; на юридических лиц – от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей.

Если организатор ранее уже привлекался к ответственности по любой части статьи 20.

2 КоАП РФ и допускает нарушения вновь, его ожидает ответственность по части 8 данной статьи, котораявлечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей, или обязательные работы на срок от сорока до двухсот часов, или административный арест на срок до тридцати суток; на должностных лиц – от двухсот тысяч до шестисот тысяч рублей; на юридических лиц – от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.

Не только организаторов могут наказать за нарушения, связанные с организацией и проведением массовых мероприятий. Участники митингов также могут быть подвергнуты административным мерам наказания при наличии на то оснований.

Частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за участие в митинге с нарушением установленного ФЗ № 54 порядка.

В частности, участники массового мероприятия не вправе носить маски, находиться в состоянии опьянения, приносить оружие, алкоголь, фаеры, и т.д.

Если правила участия в массовом мероприятии нарушены, возможно наложение штрафа до 20 тысяч рублей, либо назначение наказания в виде обязательных работ до 40 часов.

Кроме того, участники массовых мероприятий могут понести более суровую ответственность, если в результате нарушения правил проведения митинга имуществу или здоровью граждан будет причинен вред. В этом случае меры наказания куда серьезнее. Размер штрафа может достигать 300 тысяч рублей, а срок обязательных работ – 200 часов. Кроме того, участника могут арестовать на 15 суток.

Уголовная ответственность по статье 212.1 УК РФ: наказание за неоднократные административные нарушения

Основанием для применения мер уголовной ответственности является неоднократное нарушение порядка организации или проведения мероприятия.

Меры ответственности суровые.

Данное деяниенаказывается штрафом в размере от шестисот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода, осужденного за период от двух до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Уважаемые граждане!

Принимая решение участия в том или ином мероприятии, нужно задуматься о последствиях.

Данные о привлечении лица к уголовной и административной ответственности хранятся в базах информационного центра МВД РФ даже после погашения судимости.

Информация о привлечении вас к ответственности негативно скажется не только на вас, но и на детях и родственниках при трудоустройстве на работу либо  поступлении высшие учебные заведения.

Источник: https://xn--b1agjedvudi.64.xn--b1aew.xn--p1ai/news/item/15137944

Штраф за митинг в 2021 году: размер санкции за участие

За участие в митинге

10 февраля Госдума приняла закон, которым ужесточила наказание за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудников правоохранительных органов и должностного лица, а также обязала отчитываться о расходовании денежных средств на публичном мероприятии.

Согласно принятому закону неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы, либо сотрудника войск национальной гвардии РФ в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей (ч. 1) будет влечь наложение административного штрафа в размере от 2 до 4 тыс. руб. либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок от 40 до 120 часов.

Такие же санкции предусмотрены за неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органов внутренних дел, уполномоченных на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в связи с исполнением им служебных обязанностей или воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей (ч. 1.1).

Эти же санкции предусмотрены и для ч.

2 – неповиновение гражданина (за исключением осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы в уголовно-исполнительном учреждении, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений и содержащихся под стражей в иных учреждениях) законному распоряжению или требованию сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы, военнослужащего либо другого лица при исполнении ими обязанностей по обеспечению безопасности и охране этих учреждений, поддержанию в них установленного режима, охране и конвоированию осужденных (подозреваемых, обвиняемых).

Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника ФСБ в связи с исполнением им служебных обязанностей, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей (ч.

4) теперь будет наказываться штрафом для граждан в размере от 2 до 4 тыс. руб. либо административным арестом на срок до 15 суток, либо обязательными работами на срок от 40 до 120 часов; для должностных лиц – от 5 до 10 тыс. руб.

; для юридических лиц – от 30 до 70 тыс. руб.

Такие же санкции предусмотрены за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника органов государственной охраны в связи с исполнением им служебных обязанностей по осуществлению государственной охраны и (или) поддержанию общественного порядка либо воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей (ч. 5), за исключением юридических лиц. Для них штраф составляет от 30 до 40 тыс. руб.

Если административное правонарушение, предусмотренное ч. 1, 4 или 5, совершено повторно организатором или участником собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования в связи с проведением указанного мероприятия (ч.

6), то будет назначаться штраф для граждан в размере от 10 до 20 тыс. руб. либо административный арест на срок до 30 суток, либо обязательные работы на срок от 100 до 200 часов; для должностных лиц – от 20 до 40 тыс. руб.

; для юридических лиц – от 70 до 200 тыс. руб.

В 20.2 КоАП внесены новые части. Согласно ч.

9 нарушение организатором публичного мероприятия установленного порядка сбора, возврата, перечисления в доход федерального бюджета или расходования денежных средств на организацию и проведение публичного мероприятия, непредставление или несвоевременное представление в уполномоченный орган отчета о расходовании собранных для организации и проведения публичного мероприятия денежных средств и (или) иного имущества либо его представление в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение штрафа на граждан в размере от 10 до 20 тыс. руб.; на должностных лиц – от 20 до 40 тыс. руб.; на юридических лиц – от 70 до 200 тыс. руб.

Согласно ч.

10 перечисление (передача) денежных средств или иного имущества для организации и проведения публичного мероприятия, совершенное лицом, которое не вправе перечислять (передавать) денежные средства или иное имущество в этих целях в соответствии с федеральным законом, влечет наложение штрафа на граждан в размере от 10 до 15 тыс. руб.; на должностных лиц – от 15 до 30 тыс. руб.; на юридических лиц – от 50 до 100 тыс. руб.

Штраф за митинг – очередное ужесточение ответственности за незаконный мирный протест

Источник: https://www.advgazeta.ru/novosti/shtrafy-dlya-grazhdan-za-uchastie-v-mitinge-uvelicheny-v-4-raza/

Источник: https://urist50.ru/shtraf-za-uchastie-v-mitinge/

Чем грозит участие в несанкционированных акциях?

За участие в митинге

И стоит ли овчинка выделки?

В последнее время по стране прокатилась волна несанкционированных митингов, шествий, пикетов и других мероприятий в связи с недопуском на выборы в Мосгордумы ряда кандидатов от оппозиции.

Остается загадкой, почему эти кандидаты вместо того, чтобы вначале попытаться отстоять свои права в суде, стали поднимать народ на митинги. Возможно, что они просто не верят в Российскую судебную систему и справедливость, а возможно, имеют интерес привлечь к этой ситуации как можно больше внимания.

Но чем же обходится такой хайп участникам таких несанкционированных митингов, а также случайным прохожим в зоне их проведения?

Правила проведения митингов и публичных мероприятий

Россия позиционирует себя как демократическое государство.

Поэтому у всех желающих в соответствии со статьей 31 Конституции РФ есть право высказать свое мнение о любой ситуации и привлечь к ней внимание других людей путем проведения массовой акции в виде мирного без оружия, собрания, митинга, демонстрации, шествия и пикетирования. Но просто так взять и выйти на улицы города нельзя. По закону городские власти должны дать на любую такую акцию свое разрешение. В законодательстве сказано, что такое разрешение дают с целью:

  • обеспечить безопасность участников акции;
  • обеспечить порядок и его охрану во время ее проведения;
  • не допустить неудобств для других граждан.

То есть, если власти заранее извещены о планах провести митинг, они смогут организовать правоохранительные органы, при необходимости перекрыть улицы, изменить маршруты движения транспорта, известить граждан о том, что в течение несколько часов на таких-то улицах будет проходить массовое мероприятие. Вроде бы все логично. Но на деле очень часто случаются именно несанкционированные митинги.

Почему митинги бывают несанкционированными?

На организацию любого массового мероприятия необходимо время. Как минимум несколько часов. Ведь людям нужно время узнать об акции и собраться. Также нужно время властям, чтобы подготовится к их проведению. По закону нужно подать заявку на проведение мероприятия заранее и получить разрешение. Или отказ. При этом причины для отказа могут быть разные:

  • неудобное место;
  • неудобное время;
  • невозможность обеспечить безопасность и т.д.

Такой отказ можно обжаловать в суде. Но это получается не всегда. А еще власть очень часто не хочет согласовывать публичные акции на центральных улицах и площадях, перенося их в отдаленные районы, куда сложно добраться. Очевидно, если организаторов это не устраивает, они могут:

  • отменить акцию;
  • призвать людей выйти на улицы без согласования.

Именно во втором случае акция становится несанкционированной и за ее организацию, а также участие в ней предусмотрена административная и даже уголовная ответственность. Как показывает практика, за посещение несанкционированного митинга можно получить от нескольких суток ареста до нескольких лет тюрьмы.

Кого и за что могут задержать на митинге?

Бытует ошибочное мнение, что тех, кто ведет себя на несанкционированной акции мирно, не задерживают. На деле же, оказаться в отделении полиции может даже случайный прохожий.

сотрудники ОМОНа и Росгвардии во время таких мероприятий особо не разбираются кто прав, а кто виноват. Они осуществляют выборочные задержания.

Ну и конечно же, задерживают всех, кто проявляет активность или агрессию:

  • кричит;
  • угрожает прохожим или правоохранителям;
  • разворачивает плакаты или транспаранты;
  • ведет себя вызывающе;
  • скрывает свое лицо;
  • использует такие предметы, как дымовые шашки, балончики с газом или перцем и т.д.

В итоге таких участники акции оказываются в автозаках вместе с прохожими. Во время таких задержаний им конечно же, никто не представляется, не объясняют прав и даже не церемонится. Просто берут за руки, за ноги и «пакуют» в заранее подготовленные автозаки. Все разбирательства происходят уже в отделениях полиции, где порой приходится ждать своей участи по многу часов.

Что могут вменить?

Ответственность за нарушении законодательства РФ о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании, за воспрепятствование в реализации прав граждан на проведение указанных мероприятий предусмотрена статьей 5.38 КоАП РФ. Кроме того, организаторов несанкционированного митинга можно привлечь к административной ответственности по ч. 1 статьи 20.2 КоАП РФ, а участников акции по части 6.1 КоАП РФ.

Ну и конечно же есть статья 20.2 КоАП РФ «Нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования». Которую чаще всего и применяют к тем, кто организует и участвует в таких акциях. Административные наказания, предусмотренные статьей 20.

2 КоАП РФ определяет суд, их спектр широк – административный штраф, обязательные работы, административный арест. Повторное нарушение приведет к увеличению наказанию. Также повторность и нарушение общественного порядка может привести к возбуждению уголовного дела по статье 212.

1 УК РФ, которая предусматривает возможность лишения свободы сроком на 5 лет.

Вывод: участие в несанкционированном митинге и даже присутствие в месте его проведения — риск. Но каждый сам оценивает, готов ли он понести наказание за свои убеждения.

Вы можетезадать свой вопрос на любую правовую тему(работа, льготы, пенсии, ЖКХ, недвижимость, налоги, ДТП, уголовное право и другие темы).

Задать вопрос юристу

Источник: https://zen.yandex.ru/media/prsvt_ru/chem-grozit-uchastie-v-nesankcionirovannyh-akciiah-5d4fe002e6cb9b00ad9000ab

Несанкционированный митинг: состав преступления, административная ответственность по статье 20.2 КоАП РФ

За участие в митинге

В России предусмотрена административная ответственность за несанкционированные митинги: как за проведение такого мероприятия, так и за участие в нем. Базовая отличительная черта несанкционированного митинга от санкционированного состоит в том, что они проводятся без прохождения процедуры согласования и получения разрешения со стороны представителей органов власти.

Несанкционированный митинг: отличительные черты

Право на проведение и участие в митингах гарантируется всем россиянам Конституцией (ст. 31). Под митингами понимается массовый сбор людей в определенном месте в целях выражения своей позиции по важным проблемам.

В России возможность проведения и участия в митингах ограничивается ФЗ-54 от 2004 года «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях». В частности, указанный правовой акт регламентирует порядок организации митингов, состав его участников, правила предоставления места, основания для прекращения и приостановления митинга и иные вопросы.

Данный ФЗ ввел запрет на незапланированный сбор людей на митинг. Согласно нормам, которые в нем содержатся, организаторы митинга должны предварительно подать заявку на проведение митинга в субъект, на территории которого будет проводиться митинг. После того как сам митинг был согласован, необходимо пройти согласование места проведения массового собрания. В местах, где проведение митинга может нарушить работу транспортной сети, инфраструктурных объектов, примыкающих к зданиям власти, проведение митингов запрещается.
Если указанные аспекты были согласованы с властями, то такой митинг считается санкционированным. В противном случае мероприятие является несанкционированным и грозит привлечением организаторов и участников митинга к административной ответственности. В исключительных ситуациях организаторы могут понести и уголовное наказание.

Субъектом данного правонарушения является организатор или участник несанкционированного митинга или иного публичного мероприятия. К обязанностям участников митинга относится:

  • исполнение законных требований организаторов мероприятий, представителей властных структур  и органов местного самоуправления, правоохранительных органов;
  • соблюдение общественного порядка, правил безопасности дорожного движения.

Они не вправе скрывать свое лицо, иметь при себе оружие, алкогольную продукцию, пиво и напитки на его основе, находиться на митинге в состоянии алкогольного опьянения.

Под организацией публичного мероприятия понимаются действия по оповещению участников о месте и времени его проведения, согласование акции с соответствующим органом исполнительной власти, изготовление средств наглядной агитации, прочие действия, которые не противоречат правовым нормам РФ.

Объектом, на который направлено преступление, является общественный порядок и безопасность. Объективная сторона преступления состоит в действиях или бездействии, которые выражаются в нарушении установленных законодательством норм. Субъективная сторона преступления состоит в наличии вины.

В качестве квалифицирующих признаков рассматриваемого преступления, которые ужесточают наказание за него, выступают:

  • создание помех пешеходному и автотранспортному движению;
  • превышение норм заполняемости территории;
  • причинение вреда здоровью или имуществу;
  • организация либо проведение митинга в непосредственной близости от территории ядерной установки, радиационного источника или пункта хранения ядерных материалов, активное участие в таких публичных мероприятиях.

Ответственность за несанкционированные митинги

Административная ответственность за несанкционированные митинги наступает согласно ст. 20.2 КоАП «Нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования».

Данная статья предусматривает разные меры наказания в зависимости от совершенного противоправного деяния, а также для разных категорий нарушителей: граждан, должностных и юридических лиц.

В зависимости от тяжести совершенного нарушения им может грозить штраф, обязательные работы или арест.

Субъектом правонарушения в качестве организатора могут быть граждане в возрасте от 18 лет при организации шествия, пикетирования или демонстрации или лица от 16 лет при организации митингов и собраний.

 Также организаторами могут являться политические партии и их региональные подразделения, а также общественные организации и объединения. Ответственность для организаторов митингов наступает по нормам ст. 20.

1-20.4.

Источник: https://pravo.team/uk-i-koap/administrativka/miting.html

Для задержанных на митингах есть специальная статья 20.2. Как она работает и к чему нужно быть готовым — Meduza

За участие в митинге

Когда идете на акцию протеста, есть вероятность, что вас задержат и привлекут к административной ответственности — особенно если это несогласованная акция. За редкими исключениями судить будут по статье 20.2.

Это специальная статья для нарушений во время митингов. Именно по 20.2 судили большинство задержанных на последней массовой акции 27 июля.

Полезно знать, как она применяется, во сколько может обойтись штраф и какая уловка позволяет полицейским держать участников акции в участке подольше.

Что это за статья?

Коротко. Это специальная статья о нарушениях на акциях протеста. Раньше она была мягкой, но после митинга на Болотной площади ее радикально ужесточили.

В России есть два кодекса наказаний: Уголовный кодекс — для тяжелых правонарушений и Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) — для более легких.

Отдельная глава КоАП посвящена посягательствам на общественный порядок и безопасность. Под этими понятиями понимается разное: и нарушение требований противопожарной безопасности, и незаконная продажа пневматического оружия, и, допустим, незаконная установка прицела ночного видения. В той же главе находится статья 20.

2, посвященная нарушениям на акциях протеста.

В прежней версии статьи было всего три части:

  • нарушение порядка организации митингов и шествий
  • нарушение правил их проведения
  • организация несогласованных акций «в непосредственной близости от территории ядерной установки, радиационного источника или пункта хранения ядерных материалов»

Наказания по первым двум пунктам были мягкими — максимум две тысячи рублей. Только за митинг у ядерного хранилища можно было получить 15 суток ареста. В задержаниях на митингах тогда для активистов не было ничего страшного.

В 2012 году, после , российские власти в спешке ужесточили статью. 10 мая законопроект единоросса Александра Сидякина поступил в Госдуму, а спустя месяц — 8 июня — президент Владимир Путин уже подписал его. Это был первый из , ужесточивших общественно-политический режим в России во время третьего срока Путина.

Статья 20.2 значительно расширилась — дополнительно ужесточили ее в 2014 году. В итоге максимальный штраф увеличился в 150 раз — теперь он составляет 300 тысяч рублей. Появилась возможность приговаривать участников митингов к арестам, даже если акция проходила не у ядерного хранилища. Максимальный срок ареста вырос до 30 суток.

За что судят участников митингов?

Коротко. Обычно за абстрактное нарушение порядка проведения митинга. Если нужно подержать в отделе подольше, в протоколах могут написать, что задержанный «создавал помехи» для пешеходов или мешал пройти к аптеке.

В этом случае можно держать под стражей двое суток, а потом арестовать.

Полностью название самой популярной части статьи 20.2 звучит так: «Нарушение установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования».

Максимальное наказание — штраф в 20 тысяч рублей или на срок до сорока часов.

Юрист уверен, что изначально эту часть хотели использовать против настоящих нарушителей — чтобы на митингах «не били морды» и «не плескались керосином».

В действительности она грозит всем участникам несогласованной акции — достаточно не уйти с митинга, когда услышал ритуальное распоряжение полицейского разойтись.

«Я видел больше 400 таких дел, всюду „требования“ выражались в одинаковом тексте, произнесенном с помощью мегафона», — рассказывает Глухов.

Когда участников акции протеста много, чаще применяется более жесткая часть статьи 20.2. В ней предусмотрено наказание для тех, кто мешает пешеходам и машинам, а также препятствует доступу к объектам социальной или транспортной инфраструктуры.

 Эту часть полицейские используют, если задержанных нужно оставить в отделе подольше.

За помехи пешеходам предусмотрен не только штраф до 15 тысяч рублей, но и арест до 15 суток, а значит, задержанного можно держать в ОВД уже не три часа, а двое суток.

«Один отдел полиции не может обработать больше 20–30 задержанных, — рассказывает Глухов. — Именно поэтому задержанных и стали развозить по различным отделам. Но когда нужно обработать полторы тысячи человек, даже пятидесяти отделениям не хватает трех часов — даже с учетом того, что они отсчитываются не с момента задержания, а с момента доставления в отдел».

«Раньше силовики использовали пару 20.2 плюс 19.3, то есть невыполнение законных требований сотрудников полиции, — говорит Глухов. Статья 19.3 как раз предполагает возможность административного ареста.

— Разные были предлоги, но смысл был в том, чтобы можно было держать ночью в отделе, чтобы никто не кричал „три часа прошли — отпускай, не смей нарушать мои права“, чтобы суды конвейерно выносили аресты в качестве наказания».

Однако в 2017 году Европейский суд по правам человека вынес решение по делу «Лашманкин и другие против России», рекомендовавшее российским властям изменить практику применения митингового законодательства. В июне 2018 года Верховный суд запретил использование пары статей 20.2 и 19.3.

После этого силовики и стали использовать ранее непопулярную часть статьи 20.2 — о помехах пешеходам и так далее.

Под «созданием помех» могут пониматься самые разные вещи. Глухов рассказывает, что в ЕСПЧ лежит жалоба из Самары, где организаторов согласованного марша в 2017 году привлекли за то, что участники помешали проходу к аптеке, салону связи и банкомату.

Причем в этом случае нашелся потерпевший, подавший жалобу на организаторов акции. В Москве после 27 июля судам, по словам Глухова, хватило однотипных заявлений сотрудников полиции, «хотя объективно помехи движению транспорта создавала сама полиция».

 

Таким образом, чем больше задержаний на акции, тем выше риск, что в отделении придется сидеть больше трех часов.

https://www.youtube.com/watch?v=iTMJcGWEpzA

В нынешней редакции статьи есть несколько пунктов, которые применяются относительно редко или не применяются вовсе. Из самой первой версии в часть 7 перекочевало наказание за несанкционированные массовые акции около объектов атомной инфраструктуры или пунктов хранения ядерных материалов. Алексей Глухов не помнит случаев привлечения за это нарушение.

Речь идет об акциях в непосредственной близости от ядерных объектов, то есть прямо около заборов. Иными словами, за пикетирование возле радиоактивного могильника в Коломенском, скорее всего, особых наказаний не будет — ведь он не огорожен. За акции рядом с забором Курчатовского института вполне можно получить повышенный штраф от 150 тысяч рублей или арест на срок до 15 суток.

В конце 2018 года Госдума ввела штрафы и арест за вовлечение детей в несогласованные митинги — это часть 1.1 статьи 20.2. По словам Алексея Глухова, на сегодняшний день к ответственности за это привлечен только один человек — житель Калининградской области Иван Лузин.

«Суд решил, что если организатор совершеннолетний, а участвовал [в акции] с двумя девушками, которым нет 18, то „возраст согласия“ нарушен. Но пока это явно калининградский эксцесс, такой команды массово нет», — уверен Глухов. «Как объективно можно оценить, что вовлекались несовершеннолетние, непонятно, — поясняет он. — „Приходи, мы тебе шоколадку дадим“, что ли?»

Как суды наказывают участников митингов?

Коротко. В основном штрафами.

В подавляющем большинстве случаев суды назначают штраф. Например, в 2018 году из 3394 человек штраф получили 2718. Арестованы были 448 человек, обязательные работы получили 243. За год до этого соотношение было другим: подавляющее большинство также получило штрафы — 3455 человек, работы — 233, а арест — только 168 человек.

В 2013 и 2014 годах по 20.2 суды вынесли наказания 1348 и 1812 гражданам. Потом это стало происходить реже — меньше тысячи человек и в 2015, и в 2016 году.

Средний размер штрафа в 2018 году составил около 14 тысяч рублей. В 2017-м судьи ориентировались на чуть более мягкие суммы. Средний штраф составлял примерно 13 тысяч рублей.

При этом, как отмечает Алексей Глухов, еще в 2013 году Конституционный суд отметил, что нижний порог штрафов следует понизить. Госдума не внесла изменений в КоАП, но разрешила судьям использовать более мягкие штрафы по всем административным делам с учетом имущественного положения человека и его личных обстоятельств.

Хорошая новость. По статье 20.2 судьи оправдывают чаще, чем по большинству других статей КоАП. В 2018 году оправдательное решение было вынесено в отношении 301 человека, то есть 8,1% из тех, кому вменялось правонарушение. В среднем доля оправданных по административным правонарушениям составила 4,2%.

«Например, в Санкт-Петербурге суд постановил, что полиция не предоставила доказательств наличия причинно-следственной связи между действиями задержанного на одной из несогласованных акций и помехами движению, о которых речь идет в части 6.1», — рассказывает Алексей Глухов. Но подобные случаи он называет скорее исключениями, доказывающими общее правило — что суды обычно встают на сторону полиции.

Что будет, если постоянно ходить на несогласованные акции?

Коротко. Могут приговорить к самому большому штрафу в 300 тысяч рублей, обязательным работам до 200 часов или арестовать на 30 суток. Впоследствии возможно уголовное дело, но таких дел пока немного.

Самая жесткая часть статьи 20.2 — восьмая. Она предполагает дополнительную ответственность за повторное нарушение других частей.

Другими словами, если вы два раза сходили на митинг и оба раза помешали пройти пешеходам — ответственность выше: больше штрафы, длиннее аресты.

Согласно КоАП, повторным считается правонарушение, которое человек совершил в течение года с момента исполнения наказания. В случае статьи 20.2 — после отбытия ареста, окончания обязательных работ или полной выплаты штрафа.

Вот пример. Вас задержали 27 июля 2019 года, оштрафовали на 10 тысяч рублей, а вы, допустим, оплатили его только спустя два года — в июле 2021-го.

Так вот: до 26 июля 2022 года вам будет грозить повышенная ответственность.

Мало того, если не платить штраф два года, то вас ждет дополнительная ответственность (увеличение суммы штрафа или административный арест) и к вам, скорее всего, придут приставы.

Самые крупные штрафы судьи назначают крайне редко. Алексей Глухов не вспомнил ни одного примера наказания в 300 тысяч рублей.

«По части 8 в основном штраф — 150 тысяч, и он тоже, кстати, назначается редко, потому что судьи даже со своими доходами понимают, что 150 тысяч надо где-то найти и выложить, и для них самих это тоже деньги». Активисты в регионах сами часто просят назначить не штраф, а арест.  

В то же время количество арестов растет явно не только из-за гуманизма судей. Как отмечает Глухов, это явно установка со стороны силовиков. Если раньше административный арест почти никогда не назначали тем, кого ранее не привлекали к ответственности, так называемым первоходам, то после акции 27 июля таких случаев было множество.

Большой штраф или арест на месяц — не самое страшное, что может грозить. В Уголовном кодексе есть статья 212.1. Она предполагает уголовную ответственность за неоднократное, то есть более двух раз за полгода, нарушение на митингах. Ее прозвали по имени Ильдара Дадина — политического активиста, которого первым привлекли по ней. Эта статья применяется редко, последний случай был в 2015 году.

Источник: https://meduza.io/feature/2019/08/02/dlya-zaderzhannyh-na-mitingah-est-spetsialnaya-statya-20-2-kak-ona-rabotaet-i-k-chemu-nuzhno-byt-gotovym

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.